黄南财政工作成绩显著

2007年，黄南州各级财政部门坚持以“三个代表”思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年度目标任务，积极推动财政各项改革，精心组织财政收入，调整优化支出结构，着力解决民生问题，财政各项工作取得了显著成效。

一是收入任务超额完成。财税部门克服税源萎缩等不利因素，积极调整工作思路，坚持依法征税，实施科学化、精细化管理，不断提高税收征管效率，强化工作措施，精心组织收入，超额完成了全年收入任务。地方一般预算收入预计完成8100万元，为年度预算的105.4 %，比上年增长8.56%；同时，加大项目争取力度，使上级财政补助收入及项目资金有了稳步增长，实现了地方财政收入与上级补助收入双增长，预计今年上级财政的各类补助达到2.3亿元，较上年增加3820万元，增长19.53%。

二是重点支出得到保障。坚持保工资、保社保、保运转、保重点，在确保职工工资及时足额发放，保证机构运转的前提下，积极优化财政支出结构，科学合理调度资金，较好地保证了“三农”、社保、教育、医疗卫生、生态建设等重点支出的需要，支出总量突破9亿元。预计全州一般预算支出完成9.5亿元，完成州政府下达目标任务数的127%，比上年增长29%。

三是民生支出进一步加大。突出民生，加大投入，着力解决了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。积极筹措资金实施了农村牧区七十岁以上老人生活补助、贫困大学生一次性补助、农牧区25年以上党龄生活困难老党员及下岗失业生活困难党员生活补助等弱势群体的救助项目，共安排资金227万元，解决了3333名贫困老人、130名贫困大学生的生活困难问题。建立了支农支牧资金稳步增长机制，今年全州支农支牧资金总量达到382万元。积极推进了农村牧区低保工作，发放低保金901万元，享受低保人数达到24300人，这些民生举措的实施，对于改善群众的生产生活水平、推动新农村建设、促进和谐黄南建设发挥了积极作用。

四是财政改革进一步深化。进一步规范和完善了部门预算改革，预算编制的科学化、公开化及透明度进一步提升；以“预算共编，帐户统设，集中收付、采购统办、票据统管”为主要内容的乡财县管改革在全州范围内实施，乡镇及村级财务的管理水平得到加强；“收支两条线”管理制度改革扎实推进，州本级试点范围进一步扩大，四县改革步伐加快；国库集中支付制度改革稳步推进，州本级国库管理机构正式挂牌运行，实现了财政资金的统一拨付与规范管理；政府采购管理工作不断规范，政府采购范围进一步扩大。

五是财政监督职能得到强化。认真履行财政监督职能，坚持日常监督与重点检查相结合的监督机制，加强了对涉农资金、重点项目及预算执行情况的监管，完成了全州35个乡镇经费、村级经费、原村级干部及下岗职工困难党员补助、寄宿制助学金、农牧区计划生育减免费、农业综合开发等九个项目的专项检查、同仁县瓜什则乡草原节水灌溉及人饮、泽库县垃圾填埋厂等11项工程项目的绩效评价及州本级6 个行政事业单位预算执行情况及非税收入的检查，严肃查处了存在的问题，确保了资金的运行安全，达到了“以查促管”的目的。