我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作成效凸显
年初以来,全市上下按照市委、市政府安排部署,严格落实“四个不摘”要求,咬定“五连冠”目标,全力以赴巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚决做到工作不留空当、政策不留空白、动态调整不留死角,始终保持全省优势地位。
对标健全完善防止返贫监测和帮扶机制,创新制度、机制和载体。一是创新“23551”防止返贫致贫监测和帮扶模式。目前,全市共划分网格1.3万个,确定脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户三类监测户4022户、8981人,每户都有帮扶措施,已消除风险户2778户、5928人,风险消除比例为69%。二是创新“1233”扶贫项目资产管理模式。目前,该模式已在各县(市)区全面推广。三是创新探索筹建乡村振兴学校。每个县(市)区推选2个防返贫监测帮扶机制建设、扶贫项目资产管理、产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴典型,发挥示范带动作用,用身边事教育身边人,将这些典型打造成产教融合的乡村振兴培训基地。四是创新数字化乡村振兴管理平台。坚持试点先行,指导建平县建设了乡村振兴数据信息系统。该系统设计了防返贫监测、产业振兴、生态振兴、组织振兴、文化振兴、人才振兴六大板块,其中防返贫监测板块已投入运行,其余五大板块预计2个月左右实现试运行。
对标用足用好过渡期政策,实现各项政策有效衔接。一是继续抓好就业衔接。进一步完善就业信息平台,做好有组织劳务输出和就近就业工作,调整优化公益性岗位。2021年,全市脱贫人口务工45327人,同比增加了6734人,增长17%,增速比全省高11%。二是继续抓好医疗保障衔接。将建档立卡已脱贫人口、边缘易致贫人口、农村特困供养人员、农村孤儿、农村最低生活保障人员纳入健康扶贫政策保障范围,继续落实健康扶贫政策。全市已脱贫人口和边缘易致贫人口住院报销5.13万人次,报销费用2.67亿元,普通患者、大病重病患者住院报销比例分别达到90%和95%。三是继续抓好兜底保障衔接。对无劳动能力有返贫风险低保已脱贫人口,持续实施兜底保障。对边缘易致贫人口和其他低收入人口,符合低保条件的及时纳入。全市已脱贫人口低保兜底82458人,低保兜底率为53.3%,高出全省11个百分点。四是继续抓好教育、住房和饮水安全保障衔接。投入2194万元,对1.25万名已脱贫家庭学生继续落实从学前到高中(中职)阶段零负担政策,义务教育阶段无辍学学生。针对已脱贫户住房和饮水安全,建立了安全监测长效机制。投入4088万元,共维修改造已脱贫户、突发严重困难户、边缘易致贫户、分散供养特困人员、低保户和低保边缘户危房2882户。投入1467万元,新维修农村饮水安全工程1122处,确保了住房和饮水安全有保障。五是继续抓好基础设施建设衔接。持续改善农村基础设施条件,投入6.6亿元,新建和维修村组和产业项目配套道路1384公里、桥梁8000延长米。同时,谋划推进乡村建设行动。7月23日至24日,我市承办了全省村庄清洁行动现场会,与会人员实地观摩了北票市凉水河乡高台村、南八家子乡红村,喀左县公营子镇土城子村、水泉镇前城子村和南亮子村项目现场,赢得了一致好评,收到了良好效果。