罗庄区十九届人大常委会第三十一次会议召开

6月10日，罗庄区第十九届人大常委会第三十一次会议召开。区人大常委会主任彭有聚，副主任吴庆明、杨翠晓、张连胜、徐建国、徐启辉及常委会组成人员出席会议。区政府副区长张其伟，区人民法院院长王文武，区监委副主任，区人民检察院纪检组长，区工信局、商务局、行政审批局、税务局主要负责人，区人大常委会机关各委室负责人，各街道人大工委主任、各镇人大主席列席会议。

会议听取审议了区人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格变动情况的报告和法工委关于规范性文件备案审查工作情况的报告，听取审议了区政府关于工信、商务、行政审批和税务工作情况的报告，进行了人事任免事项，书面印发了部分市人大代表履职情况的报告。彭有聚作了总结讲话。

关于全区工信工作，会议指出，全区项目建设进展顺利、转型升级成效初显、园区建设稳步推进，工业经济运行总体平稳向好，但动能转换任务仍然艰巨。一要坚持项目为王，增强工业经济发展后劲。牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的理念，全力实施项目带动战略。二要立足转型升级，提升工业经济发展质量。深入实施创新驱动战略，加大科技创新和技改力度，改造提升传统产业，优化产业结构，提升产业层次，大力发展新兴产业，加快新旧动能转换步伐。三要突出园区经济，打造工业发展的新引擎。进一步树立“园区经济”发展理念，根据园区特色，制定相应的扶持政策。以园区建设为载体加速产业聚集，形成规模集中、资源共享、特色鲜明、优势突出的产业集群。

关于全区商务工作，会议指出，区政府及商务部门主动融入临沂商贸服务型国家物流枢纽建设，大力开展招商引资，加快专业市场建设，促进商贸流通发展，较好地完成了各项工作任务。但也要认识到我区依然存在对外开放程度较低、外资项目储备不足等问题。一要强化招商服务，提高项目落地投产率。着力引进一批投资强度大、带动能力强、科技含量高、环保清洁的重大产业项目，带动传统产业转型升级和新旧动能转换。强化为企服务责任担当意识，确保招商项目早落地、早开工、早投产。二要大力发展电子商务，助力线上线下产业融合发展。引导企业转变经营理念，实现电子商务与实体经济深度融合。超前谋划电商产业发展，以建设电子商务示范区为抓手，提高直播电商小镇和农村电商服务站点运行质量，建立健全电子商务服务体系。三要融入双循环格局，进一步加强对外开放。稳定企业外贸出口，做好贸易摩擦应对工作，实行外贸风险预警，更大力度支持境内企业参加境内外各类展会，积极开拓新兴市场。

关于全区行政审批工作，会议指出，区政府认真贯彻落实中央和省市区委关于全面深化改革的各项要求，切实转变政府职能，不断深化“放管服”和“一次办好”改革，积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境，全区营商环境持续好转。但对标省、市范围内先进县区，仍有一定差距。一要优化政务服务环境。加强政府统筹，及时研究出台改革项目及改革举措，定期开展自测与专项工作改革会议，合理整合工作职能和工作力量，督促抓好落实。二要提升创业创新环境。研究制定涉企政策、规划和重大改革项目，充分吸收企业家、行业协会、评估机构等参与政策绩效评估。盘活商业用房、工业厂房、企业库房、物流设施等资源，为创业创新者提供场所。三要打造公平法治环境。对企业生产经营过程中非主观故意违法从低处罚，规范自由裁量权，建立差别化处理机制，避免在相关执法过程中简单化、“一刀切”，给予企业合理、正面的市场预期。

关于全区税务工作，会议指出，面对整体发展环境趋缓、转型升级、环保整治、疫情防控等不利因素的制约，全区税务部门认真落实区委、区政府的决策部署，优化税收服务，创新工作方法，落实减税降费政策，防止税源流失，做到了应收尽收。当前，受各种不利因素的影响，我区经济下行压力仍然较大，“六稳”“六保”任务繁重。一是算好“全局账”。全面梳理当前税务工作形势，要从落实中央减税降费政策、税收优惠政策、优化营商环境、扶持企业发展的大局全局中思考探索当前全区的税务工作。二是算好“税源账”。充分发挥税收在推动产业转型、优化产业结构方面的积极作用，对我区确定的重点产业，加大税收支持力度，在培育发展新动能中涵养宝贵税源。三是算好“民生账”。要继续在政策宣传上多想方法、多办实事、多下功夫，通过着力***企业难题，切实服务好企业、基层和群众，让纳税人切实享受税收红利。四是算好“风险账”。要加强税收风险管理，健全税收风险管理机制，不断优化执法方式，降低执法风险。