区政协九届五次会议召开联组会议

2月21日下午，政协常州市天宁区九届五次会议召开联组会议，围绕区委、区政府中心工作，12个小组分成4个联组展开协商议政。

开门见山，直奔主题，委员结合天宁区经济社会发展和各界别工作实际情况，聚焦推进产业强区、共创美好生活、打造锦绣天宁、创新社会治理等重点领域开展了高质量的讨论。

副区长周登蓉、管黎芳、方力、陈忠参加联组讨论。

推进产业强区

周登蓉认真聆听了委员发言，她表示，产业立区、创新强区始终是天宁发展的第一方略，“企业强则天宁强”。近年来，天宁区坚持先进制造业与现代服务业双轮驱动，持之以恒推动产业链向中高端攀升。不久前市、区两级召开了创新发展大会，吹响了“创新再出发”的号角。面对新机遇新挑战，天宁区将成立创新驱动高质量发展推进专班，推动一切资源优先向创新配置，向着“阔步迈入全省高质量发展第一方阵”目标奋进。

围绕如何推进产业强区，委员杨波以工业互联网产业为例，以点带面探究天宁发展“三新”经济的方向和路径。他建议有序建设国家工业互联网大数据行业分中心，面向政府、行业和中小企业提供精准化服务，立足长三角区域一体化工业互联网公共服务平台，加快新型基础设施建设，布局5G、工业互联网、大数据中心，支持企业开展二级节点等工业互联网网络建设，加快建设工业互联网产业创新生态园区，打造辐射长三角的工业互联网创新发展枢纽。

委员薛士东围绕传统工业产业如何转型升级，如何再造新优势、再创新辉煌、再作新贡献等方面提出建议和意见。他认为政府应当大力支持传统产业提档升级，集聚优势资源和优势企业，推进“纺织服装”“医疗器械”“智能制造”“干燥设备”“信息通讯器材”等特色产业集聚区建设，在加大发展“三新经济”的同时，更加注重“三新经济”与传统产业的深度融合发展，为传统产业注入新的发展动能。

共创美好生活

管黎芳对委员们从教育、卫生、体育、养老、文旅等几方面提出的优质建议表示感谢。她表示，政府工作报告对去年天宁民生事业取得的成绩做了盘点，其中医疗系统经受住了疫情的考验，很不容易。广大委员既是这些成绩的建议者，又是建设者。今年，区政府会进一步加强委员提案办理，强化统筹协同，注意抓好落实，全面发力民生事业，把群众对美好生活的期盼落到实处。

对于“共创美好生活”这个主题，委员们有话要说。委员李文雅建议积极探索“智慧体育”发展之路，逐步加大信息科学技术运用，如建立区、镇（街道）二级国民体质测定与科学健身指导站（网络平台），为群众提供运动能力评定、开具运动处方、指导科学健身等服务，同时推广“生活化健身俱乐部”、全民健身“电子地图”，促进体育场馆二维码服务、公众微信平台、网络健身手机客户端等多种手段融合发展，全方位提升我区公共体育服务水平。

委员高华建议通过积极策应顶层设计，进一步明晰居家和社区养老服务职能，通过加快硬件设施建设、推进医养融合服务、强化人才队伍建设、构建智慧养老体系、做大养老服务产业等举措促进天宁区居家和社区养老服务高位发展。

打造锦绣天宁

方力在听取委员们对如何“打造锦绣天宁”发言后表示，在座的委员们是来自各行各业的杰出代表，是锦绣天宁建设的重要参与者，对天宁怀揣着深厚的感情，提出的意见建议经过了深入的思考分析，具有较高的参考价值。他表示，下一步，天宁将坚持品质至上，有力有序推进城市更新，尤其在城乡融合、老小区改造工程、精品道路建设、老城厢复兴、“美丽天宁”全域环境大整治等方面下“绣花功夫”，精耕细作，进一步提升天宁“颜值”。

就推进城市更新，委员季卫东说，“十三五”期间，天宁区抢抓棚改政策机遇，创新房票模式和预签约制度，大力推进旧城改造，加速了城市更新，拓展发展空间，提升城市竞争力和品质。他认为，十四五期间天宁的城市更新应贯之以片区开发理念，针对相对成片的较大规模区域实施整体开发建设，将片区经济、政治、文化、社会等资源重新整合布局，以着力解决发展的“不平衡不充分”难题。

委员陆一中认为，要推动长三角“三新”经济高地建设，就要在深入研究长三角一体化、苏锡常一体化等区域发展战略的基础上，坚持协同共享、效益最优，主动对接江阴、新北、经开区等，积极参与沿江经济带产业分工，推动天宁成为区域新经济的重要核心，成为长江经济带及江苏中轴新经济发展的战略支点、锡常澄区域后花园和常州市商业文化中心。

创新社会治理

陈忠充分肯定了委员们就如何创新社会治理、做好群众工作提出的思路和举措。他表示，为提高全区社会治理科学化水平，构建基层社会治理新格局，需要更深入地研究和探索社会治理创新规律，推进社会治理创新实践。今年，天宁区将在标本兼治上系统发力，凝心聚力创新社会治理，建设法治天宁、平安天宁、和谐天宁，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。

围绕创新社会治理，委员赵苏寒以“老城厢改造”为切入点，剖析了基层社区精细化治理问题。他认为，推进“老城厢改造”，要以公众为主角，打破传统的管理方式和管理理念，把服务民生作为治理的出发点以及落脚点。要促进政府和社区资源的耦合，打破各个政府部门之间分割的机制，建立一种长效化、全方位的联合工作机制。要建立政府主导和居民参与的治理体系，让公众充分参与活跃起来。

委员董伟聚焦社会网格管理提出建议，他表示要建立联动机制，整合政府部门资源，将相关职能统一到网格管理办公室，建立区一级的大数据网格中心，街道一级的网格管理部门，实现网格中心对网格运行的归口管理、统一指挥和日常监督。同时，要细化网格管理过程中的相关政府职能部门权力清单、工作制度，进一步发挥“有事好商量”协商议事室平台作用，释放社会动能。