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关于对广东省市县（市区）共青团工作评价指标体系及测评办法（试行）（征求意见稿）征求意见的通知

Admin - admin 于2022年05月17日发表

关于对《广东省市、县（市、区）共青团工作评价指标体系及测评办法（试行）（征求意见稿）》征求意见的通知

各区团委：

为进一步完善共青团工作的评价制度，根据团中央有关文件精神，团省委制定了《广东省市、县（市、区）共青团工作评价指标体系及测评办法（试行）》（征求意见稿），现要求征求各区团委意见。请各单位形成书面修改意见于3月24日（星期三）前以电子邮件的形式报送团市委组织部。

联系人：严慧　

联系电话：83216303

电子邮箱：fstwzzb2008@126.com

共青团佛山市委组织部

2010年3月16日

广东省市、县（市、区）共青团工作

评价指标体系及测评办法（试行）

（征求意见稿）

为深入贯彻落实科学发展观，进一步完善共青团工作的评价制度，构建广东省市、县（市、区）共青团工作的评价指标体系，全面推动新时期共青团工作的创新发展，根据共青团中央《关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神全面加强团的自身建设的决议》、《中共广东省委关于贯彻<***关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》等有关规定，制定本办法。

第一条指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照共青团中央《关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神全面加强团的自身建设的决议》、《中共广东省委关于贯彻<***关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》等相关要求，建立一套相对完善的评价指标体系，对市、县（市、区）共青团工作进行全面测评，进一步提高团干部的工作责任感和服务意识，提升团组织自我运转能力，推动共青团事业可持续发展。

第二条测评原则

1、广泛性。注重从多个层面来综合测评市、县（市、区）共青团的工作，并注重对组织建设和重点工作、重点项目落实状况的测评。

2、差异性。充分考虑被测评对象差异特点，按照不同区域进行分类测评。

3、公正性。以规定的测评项目为依据，以确认的事实和可靠的材料为准绳，坚持公开量化测评，保障测评对象的权利。

4、可操作性。以量化的测评内容来设置评价指标，使测评工作具有可操作性。

第三条测评对象

1、地级以上市和县（市、区）团组织。

2、本测评办法可供各级团组织对所辖基层组织的测评与评价。

第四条测评内容及分值

1、干部队伍和机制建设，占30分；

2、组织建设，占50分；

3、组织青年服务经济社会建设，占30分；

4、青年思想引导，占30分；

5、服务青年和维护青年合法权益，占30分；

6、创新和特色工作，占30分。

第五条测评机构

测评工作在共青团广东省委统一领导下进行。成立测评工作领导小组，组长由团省委领导担任，成员由团省委各部门、直属单位负责同志和相关地市团委书记担任，并邀请部分团省委委员、省团代会代表和专家组成。测评工作领导小组办公室设在团省委组织部。

第六条测评办法

1、采取测评小组测评和问卷调查相结合的方法。

2、采取1+1的测评方式，即测评地级以上市团委及其所辖的一至二个县（市、区）团组织。

第七条测评程序

1、被测评的团组织进行自评。

2、测评工作领导小组办公室适时安排召开汇报会、座谈会、发放调查表（问卷）、查看资料等形式，对被测评的团组织进行测评。

3、向有关党政领导、党政部门负责人、团委委员、团代会代表、下辖的团组织、青年群体代表发放共青团工作测评调查表（问卷）进行测评。

4、测评工作领导小组办公室汇总测评评分表。

5、召开测评小组会议集中研究测评结果。

6、根据测评结果评选年度先进，并向被测评团组织的所在市、县（市、区）同级党委通报测评情况。

第八条评分说明

1、广东省市、县（市、区）共青团工作测评评分表分值为200分。

广东省市、县（市、区）共青团工作测评调查表（问卷）（见***2）当中，选择1）选项得5分，选择2）选项得4分，选择3）选项得3分，选择4）选项得2分，选择5）选项得1分。

2、最终测评分=测评小组分×80%+团组织测评调查表（问卷）分×20%。

3、测评打分、计算平均数、计算最后测评成绩时，计算结果最多保留至小数点的后一位。

第九条测评时间安排

每年测评一次，测评时间一般安排在每年的第四季度。

第十条测评结果

测评结果分为“优秀、良好、一般、较差”四个等次。

第十一条结果运用

1、评价反馈。测评结果作为被测评团委一年共青团工作的一个总体评价，帮助被测评团委认真总结本年度的工作。测评结果为优秀的，团省委将予以通报表彰。测评结果为较差的，给予通报批评。测评意见通报同级党委。

2、表彰激励。测评结果和先进单位、优秀团干等先进集体、个人评比直接挂钩，每年***期间进行表彰。

第十三条附则

1、本《办法》经团省委常委会议（全委会议）批准后实施。

2、本《办法》由团省委测评工作领导小组办公室负责解释。

附：1、广东省市、县（市、区）共青团工作测评评分表

2、广东省市、县（市、区）共青团工作测评调查表（问卷）

附1：

广东省市、县（市、区）共青团工作

2010年度测评基本项目表（200分）

测评项目	地区	测评内容和分值	考核内容	自评分	备注
干部队伍和机制建设 30分		学习型组织建设（8分）	班子和团干部积极开展读书学习活动，有具体的学习制度，执行良好，形成一批学习成果；积极参与“广东青年网络学苑”共建。
		作风建设（8分）	班子成员团结进取、廉洁自律，团干作风扎实，执行力强，富于开拓创新精神；县级以上团的专职干部深入开展“走近基层走进青年”活动，完成有关调研、蹲点、联系青年和撰写“团情日记”等要求。
		团干部培训（7分）	做好村（社区）、镇一级团干部的轮训工作；协助团中央、团省委做好市、县团干部的培训工作，各级团委每年应划拨适当比例的团费用于少先队辅导员培训。
		信息调研和机制建设（7分）	对“党建带团建”等重要文件出台具体实施意见，团的各项工作制度完备，执行良好；按时、高质做好信息报送工作，及时提交团省委安排的调研任务和各类工作情况报告。
组织建设 50 分	全省	团务管理和团员发展（5分）	积极运用信息化手段联系、管理和服务团员和基层团组织，团务统计数据完整、准确、严谨、及时；大力发展团员，团青比例稳步增长；100％完成团费收缴任务，团费管理使用符合有关规定。
		试点和基层团组织格局创新（5分）	扎实推进基层团建试点工作，措施有力，探索出具有普遍性、针对性和实效性的经验模式，并进行面上推广。结合当地特点，在学校、农村、社区和两新组织等选取至少一个领域，推广和普及“团建创新年”活动及全国团创新成果。
		资源向基层倾斜（5分）	整合资源支持基层自主开展工作和活动，有具体项目、资金数额和成效；落实驻点工作，选派机关干部、志愿者、大学生村官等加强基层工作力量；广泛发动各级团组织参加“活力在基层”团日竞赛等“四大平台”,覆盖所有县区（乡镇）和各个战线，每赛季参赛项目不少于50项。
		学校团队建设（7分）	落实《关于加强中小学校共青团和少先队工作的意见》、中学建团率100%，工作活跃，在学生中影响力大；少先队组织健全，积极组织开展红领巾示范校创建等活动。贯彻《关于加强中等职业技术学校共青团工作的意见》，理顺中职学校团组织的隶属关系，建团率100% ，抓好中职报告会等工作。从制度安排、干部配备、工作条件创造、工作指导等方面推动所在地市非省部属高校团的建设。
		机关、事业单位和国企团建（5分）	通过联合建团、系统建团等方式，建立符合实际的组织设置模式，建团率100％，配强负责人，能发挥作用，正常开展活动。
	珠江三角洲地区	农村和城市社区团建（8分）	根据农村青年流向分布灵活设计组织设置模式，加强各级广东青年发展现代农业促进会建设，积极开展行业协会建团、区域联合建团、村校和村企联建等方式扩大组织覆盖；创新基层团干部选拔、配备方法，选拔各领域的青年能人到团的岗位；城市社区建团率100％，队伍健全，经费保障，制度完备，建立社会工作者、青年志愿者服务社区的长效机制，比较活跃；针对青年在楼宇、市场、商业区、工业园区等分布集中的情况进行团组织联建，成效明显。		（深圳和没有农村的区不测评农村团建）
		“两新”组织团建（8分）	“两新”组织统计数据完备、准确，已建立党组织且符合建团条件的建团率达到60%，比较活跃。		深圳和没有农村的区10分
		统筹城乡、青年自组织和互联网等新兴领域团建（7分）	基本掌握本地区进城务工青年分布、青年自组织、网络社区情况，探索建立流出地和流入地团组织齐抓共管的工作协调机制和城乡互动的团员青年服务体系。建立团组织与青年自组织、青年网络骨干的稳定联系，在原有工作基础上推动分别在3－5个有影响力的自组织和网络社区、青年网民群体中建立团组织。		县级分别建1－2个
	粤东西北地区	农村和城市社区团建（8分）	掌握农村团组织和团员青年的基本情况，农村团组织联系青年渠道畅通，活动正常开展；选拔各领域的青年能人到团的岗位；创新基层团组织设置，加强各级广东青年发展现代农业促进会建设，推行在行业协会、专业组织、农村社区、专业市场、园区建团。社区建团率90％以上，有队伍、有经费、有阵地，联系辖区内团员青年渠道畅通，团组织正常开展活动。
		“两新”组织团建（8分）	“两新”组织统计数据完备、准确，已建立党组织且符合建团条件的建团率要达到50%。
		统筹城乡、青年自组织和互联网等新兴领域团建（7分）	建立市级驻外团工委，鼓励县级团委建立驻外团工委；在有条件的青年自组织探索团建的有效途径；依托互联网加强团的组织建设和工作，探索利用互联网建立实体组织。
组织青年服务经济社会建设 30分	全省	推动自主创新，服务经济发展方式转变（10分）	组织动员青年贯彻实施《规划纲要》，在加快转变经济增长方式中建功立业；积极组织青年文明号、青年岗位能手、青工技能大赛等活动，激励青年正当自主创新先锋；大力开展农村青年科技文化活动月、百校千企万村农村青年培训就业行动等活动，组织动员省、市青联委员在服务本地区经济社会发展中发挥积极作用。
		推进“规划到户、责任到人”扶贫攻坚工程（8分）	落实好当地党委政府有关对口扶贫工作；积极发动团组织和团员青年扶贫攻坚活动，认真抓好农村青年培训和转移就业工作，并和志愿服务、希望工程、促进就业创业等工作结合，成效显著。
		服务和谐社会建设（7分）	积极参与广州亚运会志愿服务工作；推进志愿者注册工作，积极承接政府公共服务项目，深入实施红领巾共促和谐等志愿服务项目，广泛开展扶危济困、生态环保、应急避险、引领风尚等类别的志愿服务工作。
		配合当地党委政府其他中心工作（5分）	按照当地党委政府的要求，做好相关工作，成效明显。
青年思想引导工作 30分	全省	分类引导（10分）	运用社会主义核心价值观教育引导青少年，深入开展我与祖国共奋进、祖国发展我成长等主题教育活动，深入开展科学发展观教育实践活动，有部署、有方案、有载体、有成效，广泛覆盖影响青少年。针对各类主要青少年群体进行深入调研和有效引导，每年至少向当地党委和上级团组织提交2份关于本地区青少年动态的深度调研报告；充分团报、团刊、团网等团属媒体引导青少年的积极作用。
		加强未成年人思想道德建设（8分）	以争当“四个好少年”为主题，推进南粤少年雏鹰行动，普及开展雏鹰争章活动；“扎实推进中学团的工作和活动，有具体工作项目牵动，覆盖面广，成效明显。积极组织中小学团队组织参加 “飞扬的红领巾”主题团日、队日竞赛活动。
		运用新媒体开展活动（6分）	推进“共青团县县上网工程”，团的工作网站生动活泼，及时更新；积极探索运用新媒体提升工作，打造品牌，做好“南粤雏鹰网”推广普及。
		青年文化（6分）	开展“迎接亚运会创造新生活”主题活动、组织青年参加进城务工青年文化艺术节、青年社团网络嘉年华、农村青年欢乐节等文化活动，成效明显。
服务青年和维护青年合法权益 30分	全省	青年就业创业（10分）	加强青年就业创业见习基地建设，与所在地高校等单位协同做好基地见习对接工作。深化青年创业小额贷款项目，大力开展青年技能培训。
		维护青少年合法权益（10分）	积极开展共青团与人大代表、政协委员面对面活动，加强12355青少年综合服务平台建设，大力开展《广东省未成年人保护条例》、《广东省预防未成年人犯罪条例》等宣传教育活动，维护青少年合法权益。
		关爱帮扶特殊青少年群体（10分）	整合资源，建立关爱帮扶留守、孤残、困难等少年儿童群体的长效机制。积极开展希望工程工作，广泛开展“手拉手”、“南粤会亲”等活动。
创新和特色工作（30分）			各地团组织积极进行创新探索和实践，在全省乃至全国率先推行具有面上推广价值、初步形成面上工作态势、成效突出的，可按每项5-10分予以加分。

注：个别地区团组织采取了积极措施和不懈努力，但确因客观原因无法完成指标性任务的，可酌情不予扣分。

附2：

广东省市、县（市、区）共青团工作

测评调查表（问卷）

一、调查说明：

1、本调查表采用无记名方式填写。

2、每项调查只能选择一种评价，请在相应选项的数字上画个“√”。

3、选择1）得5分，选择2）得4分，选择3）得3分，选择4）得2分，选择5）得1分。

二、调查对象：

有关党政领导、党政部门负责人、团委委员、团代会代表、下辖的团组织、青年群体代表。

三、请您回答下列问题:

A1、本市级团组织资源整合能力：