张虎常务副市长主持召开专题会议明确云轨投融资方案审批权限下放等事宜
2017年4月6日上午,市委常委、市政府常务副市长张虎主持召开专题会议研究坪山区、大鹏新区云轨旅游专线试验线规划建设,市委常务刘庆生、副市长陈彪同志出席了会议。市各相关单位,坪山区陶永欣区长、沈华新副区长,交通轨道建设办公室参加了会议。会议明确:
一、云轨项目的建设能有效解决城市交通拥堵问题,推动高端制造业快速发展,市政府必须坚定信心,把云轨又好又快的建设完成。坪山区、大鹏新区要统一规划,同步设计,分步实施,率先启动坪山云轨旅游示范线项目规划建设,确保项目在4月28日开工,力争2018年6月完成一期工程建设。
二、关于投融资模式,为加快项目建设进度,提高效率,同意采用“B+BOT”的模式建设。项目分两阶段建设,第一阶段由比亚迪股份公司自筹资金建设坪山云轨旅游示范线项目一期工程8.5公里,验收合格后纳入旅游示范线与二期工程统一运营管理,第二阶段由坪山区政府公开招标确定社会投资人或建设主体,负责项目二期投资建设和全线运营,政府给予缺口性补贴。
三、关于审批权限下放,同意将项目立项(或备案)、实施方案审批(项目投融资方案与招标方案)、干流工程建设方案审批、环境影响评价、水土保持、防洪评估、排水设计审查、工程施工许可、工程质量安全监督共9项市级单位审批事项下放区级相对应单位审批。
四、关于工程方案设计,在下一步工作中,一是把对城市景观的影响降到最低,对车辆、桥梁、墩柱、车站等做艺术化的设计,打造成为一道靓丽的风景线;二是与慢行系统、公交站台等地面地下交通系统结合,形成高效、舒适的交通体系;三是在满足功能需求的前提下,对站台、线路及桥梁等进行优化、小型化设计;四是要便于市民出行,研究减少车辆编组、增加发车次数的方式以实现项目公交化运营;五是站台要与两侧建筑做好衔接。
五、关于相关标准制定,请比亚迪公司加快推进云轨的技术标准体系的制定,特别是要对安全标准体系做深入研究,以保障项目的建设运营安全。
六、关于示范线详细规划,同意坪山云轨线网规划及旅游示范线详细规划。大鹏新区进一步完善线网布局,并研究与坪山云轨旅游示范线衔接的问题。同时,请市规划和国土资源委员会尽快对两区的详细规划提出意见,下周市常务会议决策。
七、关于项目资金来源,请由市发展和改革委员会牵头,市财政委员会配合,研究坪山区、大鹏新区云轨旅游专线的财政补贴方案;同时,在项目推进过程中,云轨建设各方要有成本控制的意识,优化设计方案,并委托第三方专业机构对项目设计及造价进行全过程***评估。
本次会议同意了坪山区云轨旅游示范线投融资方案和审批权限下放事宜,解决了项目推进中的关键问题之一,待下周线网和详细规划市政府常务会议决策后,项目后续建设就具备了规划、立项依据。交通轨道建设办公室根据会议精神,积极推进项目各项工作,并做好4月28日开工前准备工作,确保项目顺利开工建设。
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