从政治建设高度力戒形式主义和官僚主义

　　******在十九届中央纪委三次全会上深刻阐述了形式主义、官僚主义的危害，将力戒形式主义、官僚主义作为加强党的政治建设的重要任务，摆在更加重要的位置。从讲政治的高度来审视形式主义、官僚主义，既说明二者的政治危害大，也表明了***整治形式主义、官僚主义的坚定态度和坚强决心。

　　一是无产阶级政党一贯重视反对形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义问题是一种长期存在的复杂的历史现象。马克思、恩格斯虽然没有用“形式主义”这个词汇，但对它的实质作了严厉的批判。在19世纪七八十年代的法国，工人组织内部各派系都以“马克思主义者”自居，只顾着表面形式上的争论而忽视思想内容上的理解。对此，马克思发出了“我只知道我自己不是马克思主义者”的怒斥。列宁认为，官僚主义的泛滥，已经成为一种“脓疮”，危害着苏维埃政权的生机。为此，他要求“采取千百个措施”，打掉官僚主义习气，使国家机关的各项工作进行得有条不紊。

　　我们党成立后，无论是革命战争年代，还是全面执政后，都一贯重视反对形式主义和官僚主义问题。***同志在《反对本本主义》一文中写道：“不根据实际情况进行讨论和审察，一味盲目执行，这种单纯建立在‘上级’观念上的形式主义的态度是很不对的。”形式主义害死人。1933年，他在《必须注意经济工作》的报告中指出，“要把官僚主义方式这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。延安整风运动大力反对主观主义以及形式主义、官僚主义。新中国成立不久，***先后开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动和反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪的“新三反”运动。1980年8月18日，邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一文中进一步指出了官僚主义现象的主要表现和危害，要求必须坚决改革现行制度中的弊端，整顿思想作风，从而解决官僚主义问题。

　　党的十八大以来，***从落实中央八项规定精神破题，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，刹住了许多人认为不可能刹住的歪风。但是，必须清醒地看到，“四风”问题具有顽固性复杂性，特别是形式主义、官僚主义问题在一些地区和领域仍然突出。需要在新的历史起点上巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠正“四风”，重点整治形式主义、官僚主义突出问题，推动作风建设向纵深发展。

　　二是形式主义、官僚主义本质上是政治问题。******准确形象地给形式主义、官僚主义画了“肖像”：形式主义具体表现为知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假；官僚主义具体表现为脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。可以说，形式主义、官僚主义仍然是目前党内存在的突出矛盾和问题，特别是对***重大决策部署不敬畏、不在乎、空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等现象，已经成为阻碍党的路线方针政策和***重大决策部署贯彻落实的大敌，是对“两个维护”极大破坏。

　　形式主义、官僚主义同我们党的性质和宗旨格格不入。反对形式主义、官僚主义是重要的政治原则和政治纪律。坚决反对形式主义、官僚主义，是***作出的重大决策部署，是全面从严治党的重要内容。2016年颁布的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，反对形式主义，重在解决作风飘浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等问题；反对官僚主义，重在解决脱离实际、脱离群众，消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷恋特权等问题。2018年新修订的《***纪律处分条例》，聚焦形式主义、官僚主义突出问题，把党章、准则等党内法规提出的要求凝练为纪律，特别是新增对贯彻***决策部署只表态不落实，热衷于搞舆论造势、浮在表面，以及单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动等行为作出处分规定。因此，各级党组织和广大党员、干部要把反对形式主义、官僚主义作为重要政治规矩、政治纪律来看待、来坚守、来遵循。

　　三是力戒形式主义、官僚主义须综合施治。注重从思想和利益根源上来***。反对形式主义、官僚主义要透过现象看本质，注重正本清源。形式主义、官僚主义往往比享乐主义、奢靡之风难分辨、难定性，这就要求我们加强调查研究，准确把握其多样性和变异性，紧密联系具体实际，既解决老问题也解决新问题，既解决显性问题也解决隐性问题，既解决浅表问题也解决深层问题，抓出习惯，抓出长效。

　　注重突出重点精准施治。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确了反对形式主义、官僚主义的重点类型，***《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》聚焦“四个着力”规定了具体举措，中央纪委办公厅《关于贯彻落实*********精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》提出了重点整治的四个方面12类突出问题。各级党组织和全体党员干部都应认真领会精神实质，对标找差距补短板，有的放矢抓整改。

　　注重抓住关键带动全局。整治形式主义、官僚主义，必须通过抓住“关键少数”，带动大多数。压实各级党组织的主体责任，把整治形式主义、官僚主义纳入党的建设总体部署。各级纪检监察机关要把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓，忠诚履职，加强对贯彻落实***重大决策部署情况的监督检查，督促和推动各级党委（党组）履行好主体责任。各级领导机关和领导干部要把自己摆进去，带头查摆自身存在的形式主义、官僚主义问题。普通党员干部要把整治形式主义、官僚主义当作分内之事，主动发现并与身边的不正之风作斗争。

　　注重抓落实、见成效。抓而不紧等于不抓、抓而不实等于白抓。反对形式主义、官僚主义不能空喊口号、空泛表态，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，拿出“抓铁有痕、踏石留印”的劲头一抓到底。