恪尽职守为民解忧——区人社局妥善处置马场名泉会集体欠薪事件
2014年4月初,在区委、区政府的正确领导下,在各兄弟单位的协同配合下,区人社局工作人员克服种种困难,多管齐下、沉稳应对,最终妥善处置了涉及人数众多、涉案金额巨大、讨薪方式激烈、内部关系复杂,持续2周的马场名泉会集体欠薪事件,成功为326名劳动者追回劳动报酬共计232万多元,充分体现了服务型政府的“执政为民”理念和党的群众路线教育实践活动的“为民务实”要求,为“社会矛盾化解年”专项工作的开展树立了一个标杆。
一是领导高度重视督办有力。事件发生后,区委、区政府领导高度重视,多次直接电话询问事件进展情况。石奇珠书记、林道平区长要求相关部门主要领导必须到场处置;谢伟常委快速协调市委维稳办和区公安分局等部门部署现场稳控工作;陈祖进副区长及时主持召开现场协调会;饶洁怡副区长多次关心事件进展情况并进行工作指导。各涉事职能部门挑选骨干力量全程参与事件处置,领导的重视为一线执法工作人员注入了一剂强心针,使事件处置进展速度超乎预期。
二是部门联动联调效率倍增。事发后,区人社局第一时间介入,安排劳监专职监察员到场处置,其他涉事市、区部门也及时到场展开相关工作,最终形成由区人社局牵头,各相关职能部门相互配合、联动联调的处置格局,及时汇总现场各类信息及各职能部门意见,第一时间向区领导和主管部门上报事态最新进展情况。纵向来看,市、区联动,扫清了市、区两级信息不对称的障碍;横向来看,区内各部门联动,有效促进了各部门在处置事件焦点问题上的态度契合,极大提升了各办案环节的对接效率。
三是现场指挥决策灵活果断。4月3日后,百余名涉事员工情绪开始激动,部分人员采取阻塞道路、甚至跳楼自杀等过激行为来表达诉求。现场指挥组果断决策,多头并进,灵活应对。一组由区领导牵头,坐镇现场总体指挥部署;二组由区人社局牵头,搜集整理有关欠薪逃匿材料,准备以拒不支付劳动报酬罪名义移送公安;三组由区人社局牵头,负责现场劳资双方的沟通谈判;四组由区人社局牵头,负责安排专人受理员工劳动争议仲裁申请;五组由区公安分局牵头,负责组织力量现场稳控,平复跳楼人员情绪;六组由区委维稳办、区信访局和冼村街综治信访维稳部门牵头,负责到市政府配合群体接访和劝返工作。由于决策果断、措施得当,守住了底线、稳控了局面,为案件的及时化解奠定了坚实基础。
四是现场工作人员尽职尽责。该案处置期间,区人社局、区维稳办、区公安分局和冼村街派出所领导以及相关工作人员一直坚守在第一线,白天日晒雨淋,晚上加班加点。区人社局工作人员克服困难,连夜加班整理欠薪逃匿相关材料,并开通“绿色通道”,快速受理涉事员工的仲裁申请;4月3日晚与各方代表对话直至次日凌晨2点,从领导到工作人员,虽饥肠辘辘但无一人提前离岗,很多同志因长时间通话协调导致电话停机;区劳监大队几名同志带病坚守岗位直至问题最终化解。现场执法人员吃苦耐劳、尽职尽责的职业素养,为案件的妥善解决提供了有力的保证。(区人社局 李云、黄瑞连)