省委第四巡视组向曲周县委反馈巡视意见

　　省委第四巡视组向曲周县委反馈意见会议在我县召开。省委第四巡视组组长、正厅级巡视专员邱庆国代表巡视组向我县委进行了反馈。巡视组副组长刘今保及其他成员参加会议。邯郸市委常委、纪委书记魏吉平出席会议。县委书记郭新耀主持会议并作表态发言。

　　按照省委巡视工作领导小组统一安排部署，省委第四巡视组于2015年7月29日至9月30日对我县进行了常规巡视。省委第四巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针、《***巡视工作条例》和省委巡视工作领导小组要求，切实履行党章要求，聚焦全面从严治党，突出党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，紧扣"六大纪律"和"四个着力"，盯住"三个重点"，开展监督检查，发现问题、形成震慑，剑指问题、倒逼改革，惩前毖后、治病救人，为全面从严治党和全面深化改革提供有力支撑。省委第四巡视组分别听取了曲周县委及县纪委、县委组织部等单位近3年工作情况汇报，与曲周县委、县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员，县法院院长、县检察院检察长和县直部门、乡镇主要负责人以及其他干部群众进行了个别谈话，受理了大量群众来信来电来访，调阅有关资料，对巡视中发现的重点问题进行深入了解，顺利完成了巡视工作任务。2015年10月14日，省委巡视工作领导小组听取了2015年第二轮巡视工作情况汇报。11月19日，省委"五人小组"听取了2015年第二轮巡视情况综合汇报，并就做好巡视意见反馈工作和被巡视地方单位整改工作提出明确要求。

　　邱 庆国指出，党的十八大以来，曲周县委认真学习贯彻******系列重要说话精神，落实中央和省市委决策部署，落实中央八项规定精神，不断改进干部作风，加 强党风廉政建设和反腐败工作，取得一定成效。但在巡视中干部群众反映了一些问题。主要是：违反政治纪律和政治规矩方面，对全面从严治党的主体责任重视不 够，预防和惩治腐败体系不完善；纪委监督责任落实不到位，有执纪问责失之于宽、软、松现象；个别领导干部对需要报告的个人有关事项隐瞒不报，遮遮掩掩，欺 骗组织；个别乡镇向巡视组提供虚假证明材料。违反廉洁纪律方面，在项目建设中围标串标、未招投标问题突出；有的项目内定中标单位，直接交付重要工程，违规 操作造成重大损失；挪用挤占专项资金问题严重；土地出让金、滞纳金应收未收问题突出；违反财经纪律，不规范票据入账；有的干部违规经商办企业；顶风违纪， 不收敛、不收手。违反组织纪律方面，执行干部调任规定不严格；违规选任调整干部；有的县直部门擅自提拔调整干部，不经县委批准；有的从工人身份违规直接提 拔为领导干部；有的干部"三龄两历一身份"存 疑，有的身份、学历造假，有的涂改出生日期，有的干部档案中缺少相关材料；超职数配备干部；个别领导干部公权私用，公利私谋，利用职权违反规定为近亲属谋 取荣誉和利益，贪墨政策红利。违反群众纪律、工作纪律、生活纪律方面；在县城投巨资建牌坊和尚书阁，干部群众反映较大；先占后批、违法征地问题易发多发； 个别领导干部违反生活纪律；有的县直部门工作纪律松散。巡视期间收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定移交。

　　邱庆国代表巡视组提出了六点建议。一是切实把"两个责任"落到实处。要尊崇遵循党章，把落实"两个责任"真 正摆上重要议事日程，认真安排部署，抓好督促检查，做到从严治党管党。要聚焦主业，把精力集中到履行执纪监督职责上来。强化监督，树立严管就是厚爱，信任 不能代替监督的观念，把权力关进笼，保证权力干净正确行使。二是管党治党根子在主责、关键在书记。县委书记作为全县管党治党第一责任人，要从严管党治党， 严明党纪戒尺，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。整改不力是失职，不抓整改是渎职。要切实抓好巡视反馈意见的整改落实，书记是总责任人，领导班子成员 是分管负责人，要列出问题清单，制定整改措施，明确责任分管领导、责任部门单位、具体责任人、整改时限、督查落实、评估考核等，确保做到整改到位。三是始 终把纪律和规矩挺在前面。认真落实中央"八项规定"精神，坚决防止"四风"反 弹，对顶风违纪的典型案件严肃查处。以驰而不息、动辄则咎的决心，把反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风持续抓下去。四是严格执行选人用人各项政 策法规。坚持党的管干部原则，严格执行选人用人工作程序，决不允许在干部问题上违背组织原则，不按组织程序办，擅自作主提拔调整干部，确保选人用人做到公 平、公正、透明。到2016年底前完成超职数配备干部的整改消化任务。对干部人事档案中存在的问题 进行全面排查，规范提升。五是依法依规严厉查处工程项目建设等领域的违纪违法问题。对违法违纪挪用专项资金，搞利益输送的，要严肃查处，严厉打击。严肃财 经纪律，加强和规范财政资金运行管理，严格按规定收缴土地出让金，坚决纠正拨付专项资金不及时、虚列财政支出、大额现金支出、白条入账等问题。六是集中整 治基层干部贪腐谋私损害群众利益问题。对基层干部损害群众利益问题开展一次专项整治，深入排查基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等损害群众利益 的问题，坚决查处基层干部顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的问题，对损害群众利益问题"零容忍"。

　　郭新耀表示，省委巡视组反馈的巡视意见客观公正，开出的"问题清单"切 中要害，提出的意见要求中肯实在，符合曲周的实际，具有很强的针对性、指导性。对这些问题和意见建议，曲周县委、县政府诚恳接受，照单全收，坚决整改。并 以此为契机，举一反三，巩固提高，推进各项工作再上新台阶。一要提高思想认识，认真对待反馈意见。要把抓好整改落实作为当前一项重要的政治任务，把思想统 一到省委的部署和巡视组的要求上来，把行动落实到具体的整改工作中去。对反馈的突出问题，坚决做到不轻视、不回避、不推责，认真完成整改任务。二是坚持问 题导向，确保整改落实到位。要结合"三严三实"专 题教育和解放思想大讨论，认真对照，深挖问题根源，制定有针对性的措施，从源头上杜绝类似问题的发生。要对反馈意见逐条研究，深入剖析原因，找准问题症 结，周密制定整改方案。县级领导班子成员要对号入座领任务，带头抓好反馈意见的整改落实，为全县整改工作做好表率。要健全责任体系，明确责任单位、责任 人、标准要求和完成时限，把整改落实工作抓紧抓好。三要坚持从严治党，严格落实两个责任。对巡视组移交的案件线索，坚决查处，绝不姑息。要在建章立制上下 功夫，在抓常抓细抓长上求实效。认真贯彻民主集中制，不断提高领导班子民主决策、科学决策的水平。要按照省委"五个重用、五个不用、五个调整"要 求，匡正选人用人风气，建设一支忠诚、干净、担当、干事、为民的干部队伍。四要深化成果运用，推进曲周跨越发展，要以这次反馈意见为契机，把抓好问题整改 与推进曲周经济社会发展紧密结合起来，一手抓整改、一手抓发展，切实把巡视成果转化为推动曲周又好又快发展的强大动力，以整改落实的成效和经济社会跨越发 展的实效来回报省委巡视组对曲周的关心和厚爱。

　　魏吉平指出，省委巡视组对曲周县的巡视反馈意见，客观全面、定性准确。一要高度重视。抓好省委巡视组反馈意见整改既是落实从严治党的具体体现，又是落实"两个责任"是 否到位的一次工作考验。曲周县委、县政府要高度重视，认真领会，逐一对照整改。二要正确对待。要严格按照巡视组的要求，把整改工作与加强领导班子建设和党 风廉政建设相结合、与改进干部作风相结合，采取切实可行的措施，抓好落实，把巡视成果体现好、运用好、发展好。三要明确责任。要按照巡视工作的相关规定和 巡视组的要求，认真研究，尽快拿出整改方案。县委要成立由县委书记任组长的整改落实工作领导小组，印发整改工作分工方案，对每个专项工作、每个具体问题都 要明确县领导牵头抓好整改落实。

　　曲周县委、县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员，县法院院长、县检察院检察长参加会议，县直各部门、各乡镇主要负责人，县纪委、县委组织部领导班子成员列席会议。