石家庄市审计局五建议促进农村经济管理部门规范农村财务审计

　　近日，石家庄市审计局对农村“两委”任期和离任经济责任专项审计工作进行了调研。结合审计工作实际，从五个方面提出建议，进一步指导农经主管部门做好农村审计工作，规范审计程序，促进农村“两委”换届选举工作顺利进行。

　　一是建立健全相关的法规制度。严格执行《审计法》、《农业部农村集体经济组织审计规定》、《农村集体经济组织审计工作规定》、《河北省农村集体经济审计规定》等相关的政策法规。同时，根据各地特点，积极制定适合本地农村审计的可操作性较强的制度规定，加大处理处罚力度，促进农村依法审计、照章审计。

　　二是增强农村审计工作执行力度。全面落实农村集体经济审计各项规定，加强农村财务审计监督。审计工作要做到制度化、经常化，由部门行为上升为政府行为，做到远有目标，近有安排，作为党委、政府的一项重要工作来抓。同时，定期研究农村审计工作、定期安排部署农村审计工作，落实检查制度和奖惩考核机制，做到农村审计工作常抓不懈。

　　三是进一步理顺村级财务管理体系。不断加大农村财务管理工作的探索创新力度，进一步完善管理体系。调研中发现，赞皇县实行的“双代理”体制是一项村级财务管理的有益探索，随即出台“村账乡代管”管理办法，把村级账务、资金纳入代理范围，做到了村级收支“一个袋子进、一个袋子出”，让村级账务阳光运行，理顺了村级财务管理体系，对加强农村财务管理起到了重要推动作用。

　　四是加大对农村审计工作指导监督力度。针对农村经济管理部门开展审计工作不平衡的现状，国家审计机关应进一步加大对农村审计工作的指导和监督力度，与农村经济管理部门加强联系，了解和掌握农村审计中存在的困难和问题，研究探讨农村审计中遇到的新情况、新问题，指导农村经济管理部门依照有关审计程序、有关规范开展审计工作，促进农村审计工作的开展。

　　五是加强农村审计队伍的建设。针对农村审计队伍现状，积极采取措施，进一步建立健全农村审计机构，配强队伍进行审计专业培训，提高工作人员的综合素质，强化管理，实行动态性及人性化管理，强化农村审计人员的责任感和使命感，充分调动基层人员的工作积极性，促进村集体审计工作的规范化、标准化，进一步维护农村社会稳定。