月度城市精细化管理结果新鲜出炉珠海首次发布城市管理评价排名评价结果与效能监察挂钩今后将定期发布

　　城市管理，哪个地区水平最高、哪个单位干得最差？今后将一目了然。在珠海数字城管按“大城管”模式运作一年之际，6月4日，市数字城管指挥中心正式发布了珠海建市以来第一次城市管理综合评价结果排名。2015年5月1日至31日，高新区以89.23分居各区（功能区）第一名，市公安局以70.36分名列职能部门榜首，中国电信珠海分公司则以73.13分在企业责任单位中夺魁，珠海城市管治实绩终于开始正式有了客观的评判。

　　这份数据源于珠海市数字城管综合评价系统，该系统是数字城管17个子系统中最为核心关键的一环，通过数字城管业务平台实现对珠海市所有城市管理责任单位的任务分类派遣，并对案件处理的全过程进行科学记录，最后根据各单位处理情况自动生成分数。该综合评价系统与监察部门联网，排名和数据定期向社会公布，科学履行城市管理的监督员和裁判员的职责，并将监督权、知情权交还给市民。这将是珠海构建发展“大城管”格局，促进城市精细化管治必经之路。

　　据了解，综合评价指标包含按期结案量、按期结案率、结案率、超期结案量及遗留案件结案量、基准分、公众投诉案件扣分、返工处理案件数（次）七个指标，从案件的质量、数量、处置效率等多方面立体评价。如统计周期内经核查未完成，发回责任单位重新处理的案件，每个扣0.05分，媒体曝光、网站举报等公众投诉案件，超期结案案件每个扣0.1分，超期未结案案件每个扣0.1分。当评价周期内责任单位的应结案量为“0”时，不计算综合得分，责任单位不参与综合评价，综合评价结果不显示分值信息。

　　数字城管指挥中心工作人员介绍，在计算中，按期结案量等分权重为20%，只要当按期结案量/应结案总量=100%，则该项得分为20分；当90%≤按期结案量/应结案总量<100%时，得分为90×20%=18分；当80%≤按期结案量/应结案总量<90%时，得分为80×20%=16分；当统计对象的按期结案量总数最高时，该统计对象按期结案量得分为满分。结案率得分权重为20%，计算方式则为（按期结案量+超期结案量）/应结案总量×20%×100。按期结案率得分权重为30%，分数为（按期结案率/最大按期结案率）×30%×100。超期结案量及遗留案件结案量得分权重为5%，当超期未处置案件量+遗留案件未处置量=0，则该项得分为满分。基准分权重为25%，当90%<结案率≤100%，得分=100×25%。统计周期内案件量为0的责任部门（单位），系统会自动默认不参与评价。

　　哪些城市管理问题关注度最高？进入数字城管综合评价系统，直观的数据一目了然。

　　数字城管综合评价系统中，各责任单位的处理情况都实时记录存档在大数据库，并自动被系统依据按期结案量、按期结案率、结案率、超期结案量及遗留案件结案量、基准分等指标客观评分。此次发布的数据，排名分为市级和区两大块，市级部分分为职能部门和企业责任单位。有比较才有鉴别。全市各区中，高新区高度重视城市管治工作，采取了标本兼治的有效措施，尽管应结案件量较大，实际结案量却很高。以高度的政治责任感拔得头筹的市公安局，在市级职能部门中应结案件总量最多，结案量最高，殊为难得。企业责任单位分类排名中，中国电信以高度的社会责任感及时处理了涉及井盖缺失、电缆暴露等问题而名列第一，消除了安全隐患；相对于央企，也有少数责任单位对待投诉不理不睬，如珠海市属企业市交通集团应结案件为33件，但实际结案量为0，最终考核得分为0分，排名倒数第一。

　　这也正是我市数字城管建设的初衷——实现城市精细化管治。

　　事实上，在我市数字城管建设之初，市委市政府就从顶层设计的战略高度，向市城管指挥（应急）中心提出了“坚持数字化，着眼建立智慧城市，不断优化信息化手段，让管理者充分运用信息化手段管理城市”的具体路线图。《珠海市数字化城市管理工作实施办法（办法）》中提出，要实现城市网格化、精细化、规范化管理，对于城市管理案件，要求数字化城市管理机构核实后，采用挂账方式建立问题库，而对于交办时限内不能解决的问题，主管部门或责任单位必须向派遣问题的数字化城市管理机构说明情况。该实施办法要求，市、区两级数字化城市管理机构对责任范围内城市管理问题的发现、报告、处理和处置结果进行实施监督。 （内容来源：珠海特区报）