衡水市武邑县围绕三条主线打赢脱贫攻坚战
衡水市市经济工作会议召开后,武邑县积极响应,传达学习全市经济工作会议精神,全面部署2017年经济工作重点任务。该县将坚持以精准扶贫、精准脱贫为基本方略,按照“人脱贫、县摘帽”的目标,聚焦“四个提高”、“两个提前”、“两个确保”目标任务,围绕“精准扶贫、产业发展、脱贫攻坚”三条主线,走具有武邑特色的产业脱贫之路,举全县之力坚决打赢脱贫攻坚战。
深挖“穷根”,大力实施精准扶贫行动。武邑县按照精准分类后确定的相应工作路径,找准扶贫对象、致贫原因和帮扶需求,因地制宜地实施产业发展、生态保护、教育和就业培训、医疗保险和医疗救助等脱贫工程,切实提高扶贫的针对性和有效性。该县提出聚焦“每个贫困户参与多个长期稳定产业增收项目”、“所有贫困村基础设施得到彻底改善”两个工作重点,以资金投入、制度创新等为保障的工作思路,全面打响脱贫攻坚战役,努力实现2017年脱贫出列,实现所有贫困村、户、人“三个百分之百”脱贫的总体目标。
统筹发展,大力实施产业扶贫机制。该县提出打造“1+X+1”产业扶贫机制,确保每个贫困户至少有一个持续稳定五年以上的产业增收项目,实现长期、稳定脱贫。第一个“1”,就是实现每个贫困户光伏扶贫项目全覆盖。同时,为了增加村集体收入,武邑县还采用PPP模式,为每个贫困村建设一个15千瓦光伏电站,使村集体收入每年可增加2万元。“X”就是以乡镇或跨乡镇区域为单位,实施多项规模产业扶贫项目。最后一个“1”是所有扶贫项目都采用股份合作制,保证贫困户长期获得稳定收益。该县推行“政企银户保”五位一体机制,引导扶贫资金变股金、贫困农户变股东、贫困劳力变工人,使贫困人口获得分红、工资、地租等多重收益。
完善机制,推进脱贫攻坚工作有序开展。该县建立横向到边、纵向到底、上下贯通、协调联动的组织领导体系,成立精准扶贫工作领导小组,所有县级领导干部分别联系一个贫困村,重点开展“农村道路、饮水、电力、教育、产业、文化、电子商务”七大基础工作,加强村级组织建设,改善生产生活条件确保精准扶贫成效。坚持用改革的思路,市场运作的办法,优先安排贫困村土地确权和土地流转,培育农村脱贫致富带头人,组建合作社,专业合作社和股份合作制企业,把土地流转起来,把工商资本引进来,让贫困户足不出村成为股东或社员;稳定贫困人口增收渠道,拓宽分配方式,让贫困群众成为拿租金,有股金,挣薪金的“三金”获得者。通过搭建工作数据平台、扶贫农开项目平台、对口帮扶平台,进一步扩展功能,全力做好扶贫和农业开发项目整合工作,调动方方面面的积极性和主动性,为脱贫攻坚注入强大活力和动力。