衡水市交通运输局全力做好防汛工作

　　进入汛期以来，衡水市交通运输局以创建“平安交通”为抓手，牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维，结合我市公路运营及水上交通的实际状况，制定了详细的防汛工作实施方案，且成立了以主管副局长为组长的防汛工作领导小组，加强全市交通运输系统防汛工作的领导和监管，全力保障公路安全畅通，百姓便捷出行。

　　为确保汛期期间全市交通运输安全畅通，市交通运输局公路管理处、运输管理处、城市客运管理处、路政管理处和地方海事局等各相关部门也在第一时间成立了相应的防汛组织领导机构及防汛抢险突击队，制定和完善了防汛工作预案，并制定切实可行的防汛措施，落实防汛安全层层责任制，进一步强化公路保畅及公路运输防汛抢险快速反应机制，形成一把手负总责、分管领导具体抓、全员参与的汛期安全管理体系。并且，做到分工明确、科学防汛、高效决策，真正把防汛责任落实到具体单位、具体人员，随时应战防汛保畅各项工作。同时，在汛前各单位和部门还进行了防汛抢险拉练，确保在紧急时刻抢险队伍能保证拉得出、用得上、打得响。  
 

城市客运管理处：全面进入防汛状态      

　　“6时30分，市公交公司接到公交车辆被淹报告，防汛应急抢险指挥小组立即组织人员赶赴受灾现场。6时40分，抢险车辆和人员到达现场，抢险人员立即开展救援工作，两人一组将沙袋投入公交车门处，疏散组人员迅速登上公交车疏导乘客撤离，‘咚咚咚……’伴着抽水机的轰鸣作业声，拖车组将被困车辆与救援车连接起来，不到半个小时全部乘客及被淹车辆便被成功救出。”这是市交通运输局城市客运管理处组织市公交公司开展防汛应急演练的场景。7月份以来，城市客运管理处对公交车司机遇火、遇险、遇水、燃气泄漏等应急情况了进行了一系列应急演练活动。

　　进入汛期以来，为有效防控汛期安全生产事故和夏季火灾的发生，确保城客系统安全生产形势健康稳定，城市客运管理处专门成立了防汛领导小组，精心部署，全力做好汛期安全保通工作。

　　开展了以宣传新《安全生产法》和防汛、消防为主题的宣讲活动。该处组织人员到休闲广场参加了由市政府组织的安全宣传日咨询服务活动，向群众散发了《公交与车辆火灾的应急处理方法》、《学生乘坐公交安全须知》、新《安全生产法》、《特殊气候的行驶规定》等有关安全知识传单1000余份，在街头与群众面对面大力宣讲城市客运安全有关政策、法规和知识，接受群众咨询，并利用网站、微信短信、出租车、公交车车载电台、LED屏等多种方式加大新《安全生产法》的宣传力度，创造了浓厚的舆论氛围。

　　聘请省交通运输厅专家开展了安全生产警示教育知识讲座。6月16日，城市客运管理处组织出租、公交企业负责人和部门司机师傅及各县（市）主管负责人参加了省交通运输厅专家进行的安全生产警示教育主题讲座，并认真学习了新《安全生产法》，分析了城客企业安全生产特点，针对不同时期、不同领域交通事故分析、总结经验、举一反三，使听课人在安全责任意识、安全知识、安全管理等方面有了很大提高，积极构建以事故教训推动安全工作的运行机制，努力从根本上解决影响生产安全的思想和认识问题。

　　组织广大出租公交司机进行了专项培训指导。指导大家熟悉路况环境，遇有汛情和积水严重时段，避开危险路段和行车区域，避免因不熟悉路段情况造成行车危险，并对暑期、汛期、遇火、遇水安全行车及避险知识进行培训，增强驾驶员专项技能。

　　结合“安全生产月”活动，针对夏季特点，组织了对市直城客企业并要求各县（市）对所属出租、公交企业开展了“安全生产月”夏季消防安全生产专项检查活动。就企业内部安全机构建设、人员配备情况、安全管理制度、重点对车辆技术状况、安全消防设施以及燃气车辆的钢瓶检测问题等进行了检查，检查了公交车辆40余辆，***运营线路20余条，检查出租、公交停车场枢纽站8处，检查车辆配备灭火器80余个，及时发现问题、整改问题，督促公交公司更换了不合格灭火器380个，排查出易发生事故危险路口十一个，站场消防安全隐患2处，及时进行了整改，消除了一切事故隐患，确保了广大群众的出行安全。

运输管理处：防汛演练　力求实战效果    

　　为做好汛期应急处置和保障人民群众安全度汛，运输管理处本着“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的原则，一手抓道路运输防汛应急处置队伍建设，一手抓道路运输行业汛期安全生产工作，做到“防汛安全部署从实、应急队伍组建从细、汛期监管措施从严”。

　　7月16日，全省交通系统2015年道路运输防汛应急演练在我市举行。运输管理处作为此次演练的执行部门，在演练中切实做到了责任到位、指挥到位、人员到位、措施到位、抢险及时，得到了观摩人员的一致好评。

　　演练模拟了我市经受了一次百年一遇的降水过程，区域内大小河道水流不断，持续高水位不退，滹沱河故城村附近发生特大汛情。市交通运输局运输管理处在接到上级通识后，第一时间调动应急运输车辆和人员参与受灾群众和生产生活物资的转移等。整个演练涵盖快速启动应急预案，快速转移受灾群众，并有效处置突发泥石流、大树将道路堵死、车辆抛锚等突发情况。

　　演习过程中，该处调集多台抢险机械设备、15辆10吨以上货车和5辆20座以上客车，集合应急抢险队20余人携带抢险物资，在统一指挥下迅速赶赴受灾现场，开展抢险作业。打桩的打桩，码沙袋的码沙袋，挖沟机和运输车在轰鸣声中对损毁的路基进行抢修加固，经过一番紧张的抢险，所有受灾群众被安全转移。整个演练过程规范有序、紧凑高效、有条不紊。

　　逼真的实战防汛演练，不仅增强了我市交通系统职工防大汛、抗大灾的意识，还大大提高了交通运输系统的防汛抢险应急反应能力。确保发生险情时能够快速处置，真正保证运输安全畅通和广大群众的生命财产安全。

　　同时，为进一步做好全市道路运输企业安全生产和防汛工作，该处积极组织各县市区运管站及道路运输企业成立应急防汛小分队，准备一定量的货车、客车作为应急储备动力，并确保车况良好，紧急情况下能及时调度，且对各企业驾驶员开展有针对性的汛期道路运输安全防范教育，提高驾驶员的防范意识及应急处置能力，确保紧急情况能有效应对。该处还重点抓好预报预警准备，各驻站机构、运输企业要对车辆行驶线路的路况提前了解掌握，随时关注天气变化，提示司乘人员注意行车安全；密切关注大风、暴雨等天气变化，利用短信、电话等方式及时对各企业、各车主发布停班、封路等信息。

　　进入汛期以来，全市运管系统就实行了24小时防汛值班和领导带班制度，出现突发事件，严格按照规定及时上报，确保信息畅通。同时，做好防汛宣传和信息报送工作，并强化监督检查，对工作不到位的单位和企业进行通报批评。    
   

公路管理处：公路防汛关键在于预防          

　　公路防汛工作关键在于预防。为了确保紧急情况下防汛救灾处治工作高效进行，该局早在6月中旬就制定下发了《衡水市普通干线公路防汛工作应急预案》，对全市国省干线公路逐一落实了度汛安全责任制，确保防汛工作扎实有效的开展。

　　进入汛期以来，该局公路管理处坚持“以人为本、全面准备，预防为主、防控结合”工作方针，周密部署，主动防范，全力保障汛期干线公路的安全畅通。

　　筑牢制度防线。建立24小时防汛值班制度，落实固定值班地点和值班电话、传真，值班车辆随时待命。值班人员认真做好防汛工作记录，及时上报防汛动态信息，保证信息渠道导通无阻。坚持雨天巡查制度，养路工在汛期集体食宿，雨天昼夜上路巡查。同时，加强对干部职工的汛期教育，要求广大公路干部职工要站在讲政治、顾大局的高度上，充分认识公路防汛保畅的重要性，增强防汛抢险意识，克服麻痹思想，做好防大汛、抢大险的准备。

　　筑牢安全防线。加强对重点路线、重点部位的防控，全面做好汛前准备工作。加强对公路边沟、截水沟及桥涵等排水设施的养护，制订排水沟改造、接长和加盖盖板等改造方案，确保排水畅通。加强重点桥梁，特别是立交桥以及地质灾害路段的汛期检查及防护工作，对高填方、土质疏松等路段重点盯防，就近备足防汛物资，在汛期来临前进行集中加固，确保重点桥梁和地质灾害路段的万无一失。在汛期前对路面病害及时进行了处理，对边施工、边通行的路段增设了明显标志。

　　筑牢储备防线。根据防汛抢险需要，该处在物料储备，落实物料的数量、地点、供料单位和人员以及运输措施等进行了充分的准备。全市共安排抢险运输车、铲车、挖掘机、吊车、推土机、发电机等专用机械设备共计116台，抢险物料草袋子56000条、沙石料15600方、木桩4300根、白灰1750吨，铁锨826把，铁丝3570公斤，劳保用品1040套。为防大汛、抢大险做好了充足的准备，确保一旦汛期发生，这些物质将第一时间投入使用。

　　同时，在筑牢防线的基础上，公路管理处还对工作人员进行了汛前培训，并对各项应急措施进行了详细部署。在大雨发生时，管理人员和养路人员会第一时间上路巡查，及时发现和处治突发事件。公路立交桥做到排水及时，当积水不能及时排除影响车辆通行时，工作人员会及时设置标志，限制交通。一旦发生洪水灾害造成公路设施损毁、交通中断时，将积极配合当地政府，按照“先抢通、后修复”的原则，集中力量，尽快抢通出入灾区的主要公路和通道。难以及时修通的，制定切实可行的绕行方案，设置临时警示标志，必要时将安排专人值守，并在第一时间通过媒体向社会公告，保障疏散灾民和运送救灾物资的车辆能够通行，确保抢险救灾工作有序开展。      
     

地方海事局：强化水上交通安全　全力消除隐患            

　　随着今年我市汛期的到来，暴雨、大风天气将会对我市辖区海上交通安全造成严重影响。为了消除隐患，有效预防和减少水上交通安全事故，地方海事局采取安全专项检查和预防教育相结合的方式，确保汛期海上交通运输工作安全有序。

　　“东方之星”客轮翻沉事件为水上交通安全敲响了警钟，让人们认识到了极端灾害性天气的严峻性和防御应对工作任务的艰巨性。为有效预防和减少水上交通事故，确保广大游客的人身安全，地方海事局在汛期来临前，对我市衡水湖滨湖旅游有限公司及冀州市旅游经济开发服务有限公司所属旅游船舶进行了检查。

　　大检查行动采取全面的安全检查，对酒后驾船、超载、非适任船员驾驶船舶。救生衣和救生圈未按规定放在方便取用处，非载客船舶从事载客行为，严重违法避碰规则实施危险操作，各种应急救援器材是否完整好用，应急救援人员对救援器材是否会熟练操作使用等情况进行全方位的检查。

　　检查中，工作人员发现大部分船舶电机线路、充电线路老化，甚至有些线路裸露；很多船舶上的救生圈严重老化，甚至开裂，救生衣配备不足等许多安全问题。为了乘客的安全，工作人员当即对部分存在严重违反载客安全问题的船舶进行停航处罚，并明确了限期整改的要求。“如果有船舶在停航整改期内继续航行营运，一经发现，我们将依法从重从严处理，严惩不贷。”地方海事局局长于文辉表示。

　　全面检查，是发现和消除隐患的最佳途径；安全教育宣传，则是预防和减少水上交通事故的有效手段。

　　暑假来临前，为进一步提高广大学生水上交通安全和遵章守法意识，以“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”为目标，地方海事局广泛深入地在学生中开展了水上交通安全宣传活动，使广大学生受到深刻的教育，形成“关爱生命、文明出行”的浓厚氛围。

　　6月5日，该局工作人员就去到了市南门口小学，现场为同学们讲解了意外落水时的自救方法，以及船舶在航行过程中遇到恶劣天气，操作不当引发客舱失火，船舶严重超载或碰撞到水下障碍物时，弃船逃生的方法，并且现场演示了救生衣的穿戴方法。在讲课的过程中，小学生们表现出了非常高涨的兴趣，不仅认真的听取了海事工作人员的讲解，并积极学习了救生衣的穿戴方法。

　　地方海事局工作人员表示，只有了解水路出行的风险，学习好安全防护知识，养成良好的乘船习惯，掌握水上逃生的方法，才能避免很多风险，遇到风险时才能顺利逃生。今后，会将水上交通安全知识带到更多的校园去，让每一位在校的学生都能够学习到水上逃生及自救办法，避免学生溺水事件的发生。

　　“多年的水上工作经验和教训告诫我们：‘防’字当头，始终是消除一切可能发生事故隐患的基础和保证，把一切可能发生的危险和不安全因素制止在萌芽状态中。在处理水上救生意外事故时，施救要准。即在时间上要争分夺秒，做到就近就便就快；在施救方法上，操作要正确，做到准确无误，要尽最大的努力挽回溺水者的生命。因此，我们只有始终坚持防、救结合，才能有备无患，才能更好地为‘保护人的生命和健康’作出贡献。”于文辉就强化水上交通安全如是说道。      
     

公路路政管理处：多措并举抓防汛              

　　随着雨季的到来，为进一步做好全市辖区公路、桥梁的渡汛工作，及时消除汛期雨季公路安全隐患，排除险情，疏导交通，确保国、省干线公路的安全、畅通，最大限度减少灾害损失，公路路政管理处成立汛期雨季公路安全保障小组。

　　该安全保障小组以市路政支队执法人员中的青年为主，成立巡查、保畅、应急三个工作组，坚持路政巡查机制、应急救援机制、值班值守机制。

　　坚持路政巡查。每年汛期雨季前，各县市区路政站（大队）都会对管辖路段进行一次安全隐患全面排查整治，排查范围包括路面、行道树、桥梁、公路边坡、涉路施工等。进入汛期后，还会对全市干线公路和桥梁车辆运行情况，进行摸底，对各条路线、重要节点和重点桥梁，做到日常巡查频率增倍、巡查人员交接班不空岗、巡查车辆车况良好、巡查台账细致完备和巡查线路到点到位。及时发现和处置安全隐患，并按照既定程序和规定对一般水毁、路障等事件进行处置。

　　加大对占道经营、倾倒垃圾、堆放物料等违法行为查处力度，消除一切道路安全隐患。进行防汛应急培训，对可能发生的险情制定应急处置方法，以便险情来临时应对自如。如遇到建筑物（杆）、管线、行道树等路障，值班人员接到报警或通知后，应立即告知辖区路政站、治超站，对现场进行初步勘验调查；辖区路政站、治超站出勤人员在现场按规范设置警示标志牌、安全隔离带，疏导车辆有序通过，需交通管制的，应向公安交警通报，并协助维护交通秩序；电力、通信（杆）管线及易燃易爆等设施毁坏的，值班人员收到报告后应第一时间与有关部门或业主取得联系，催其尽快清除，及时排除安全隐患。同时，应急救援分队实施倒班制度，应急电话保持24小时通讯畅通，保证人员、车辆、设备随时处于待命状态，确保发生险情的第一时间到达现场，实施科学救援。

　　坚持24小时值班制度，带班领导、值班人员保持“零”空岗，通讯设备保持24小时畅通，值班记录填写准确，落实迅速，对发生的险情及时上报，做到快报告、快组织、快救援。市公路路政管理处24小时值班电话：0318-2123491。

衡水新闻网-衡水日报记者 李宏奎 通讯员 崔建刚