绩效展示银滩镇砥砺奋进促发展逐梦前行谱新篇

2021年，银滩镇在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“把银滩镇打造成为闻名全国的康养旅游胜地、高端服务业重镇”的发展定位，积极融入新发展格局，推动自治区、北海市、银海区各项决策在银滩镇落地生根、开花结果。面对复杂多变的疫情形势，聚焦满足人民日益增长的美好生活需要，努力在危机中育先机，于变局中开新局,抢抓机遇,攻坚克难，奋力推动银滩镇经济社会高质量发展。      

北海市委书记蔡锦军调研贵兴社区解忧超市 

一、坚持发挥优势、融合发展，经济实力显著增强。      

重点项目有力推进。抽调30多名经验丰富的干部全力配合推进落户我镇辖区的28个项目1万多亩土地的征地搬迁和土地收储工作。北海康养职业学院等建成投入使用；北海向海金融城，北海咸田港退港还滩自然恢复工程，冠岭喜来登酒店、万豪度假酒店、碧园开元度假酒店等高端五星级酒店一批重点项目顺利推进。成功处置北背岭“祖公屋”遗留问题，确保了银海区机关幼儿园异地扩建项目得以顺利实施；银滩四号路大排档提升改造顺利完工等。随着这批项目的落地，将进一步优化全镇的产业结构，给辖区带来丰富的税收，城市生活品质将不断得到提升。      

民宿行业渐成规模。发挥旅游重镇优势，引导村民和投资者在疍家小镇、冠岭公园等景区周边的村（社区）集聚形成了规模发展的民宿行业，目前已达到385间民宿，从业人员1200人，服务游客及候鸟100万人次，年经济收入逾5000万元。      

二、坚持城乡统筹、美宜并重，城乡面貌深刻变化。      

城市向文明有序迈进。建立镇党委、政府主要领导挂帅，专职副书记综合协调，宣传委员具体负责，分管副镇长负责综合整治，村（社区）负责落实的五级负责制，按照网格化管理，聚焦“三无”小区、城中村、城乡结合部精准发力，投入经费200多万元，不断完善基础设施建设，安装公益广告，成功整治了14个“三无小区”和51个城中村、城乡结合部脏乱差等老顽疾，扎实推进创城问卷调查包保达标工作。创城工作获市创城办通报表扬4次，区通报表扬9次及红榜表扬8次。其中，市委主要领导在北海市红榜表扬类第2期对我镇完成第一批“三无”小区改造任务给予了充分肯定并亲笔批示“这样的作风应加大表彰，弘扬力度，应成为我市干事创业的主流”。 

农村向美丽宜居提升。大力推进乡村风貌提升三年行动，抓好“三微四化五网六改”工作，累计出动约3817人次，投入经费850多万元，募捐款50多万元，全镇27条全域基本整治型村庄风貌改造效果显著，乡村环境更加宜居。特别是银滩三号路改造提升，主要对连接主干道的入村道路进行平整加铺，对临街铺面的广告牌采用具有北海海边特色元素进行融合，提高了集聚的商业效应。      

三、坚持绿色发展、真抓严管，生态优势日益彰显。       

生态环境持续改善。坚决打好三大污染防治攻坚战，推动绿色振兴发展。完成中央生态环保督察组举报受理转办15个问题清单的整改；专项整治噪音、粉尘、空气污染企业，龙潭饮用水保护区周边污染源和南万港、疍家小镇、江苏路公租房黑臭水体等。专门聘请了巡查员加强对红树林、水域保护的常态巡查，持续改善生态环境质量。      

“两违”管控成效凸显。建立镇村两级“两违”治理网格化制度和实行新增“两违”建筑每日零报告制度，做到人员分片包干、责任到人，强化常态化管控，坚决遏制“两违”新增，逐步消化“两违”存量，严守耕地红线，共拆除违建202宗，拆违面积共计88612.6平方米，围墙898米，有效遏制了违建势头。今年以来，占用耕地违法乱建0起，获银海区“两违”工作通报表扬1次。       

四、坚持以人为本、惠民利民，民生福祉更加殷实。       

疫情防控更加稳固。坚持层层抓落实的网格化、精细化、责任化疫情防控工作体系，克服人口基数大和流动人口众多的困难，完成18万余人一户一册建档立卡，大规模人群新冠病毒疫苗接种100%以上，超额完成上级部署的疫苗接种任务，自治区疫苗接种指挥平台接种率排名获得市防疫办红榜通报表扬。科学组织金域华府小区的封闭管理，管得早、管得严、管得暖，实现了“小区零纠纷”“生活有保障”，圆满完成封控任务。严格落实边海防疫情防控工作，设置6个边海防疫情防控值班点，每日安排36名干部职工24小时轮流值守，严守辖区24公里海岸线，坚决阻断疫情输入风险。 

民生事业繁荣发展。始终牢记******2021年4月到广西视察时的殷殷嘱托，让人民生活幸福是“国之大者”。通过举办文艺晚会、体育比赛、舞蹈培训和放映公益电影，丰富群众文化娱乐生活，促进乡村文化振兴。2021年，共举办各类惠民演出20余场，放映公益电影120场。贵兴社区建成广西首个同心文化广场，银海区首个智慧书屋落户疍家小镇，不断丰富公共文化服务方式。 

保障水平大幅提升。以“应保尽保”为目标，稳步推进城乡居民“两险”扩面征缴工作，截至目前城乡养老参保率96.04%，医保参保率96.66%。认定被征地农民参保身份1349人，办理自筹资金参保人员补助申请1481份，***到龄被征地农民缴费156人，办理退休170人，城市低保保障302人，农村低保保障183人，特困保障46户46人，残疾人两项补贴6939人次，发放高龄补贴8916人次。全年失业率控制在3%以下。慰问困难退役军人12人，困难及大病退役军人医疗救助12人次。 

社会更趋和谐稳定。贵兴社区坚持“党建+民族团结”，通过和新疆驻广西工作组北海党支部党建结对联建，创新少数民族流动人口管理新模式，被命名为第四批自治区民族团结进步示范社区。银滩镇被命名为第三批北海市民族团结进步示范乡镇，南氵万社区被命名为第三批北海市民族团结进步示范社区。严格落实防汛、防火值班制度，完善防汛、防火预案，成立了75人的抢险突击队，值班抢险一体化，确保第一时间应对突发事件；排查各类渔船1237艘次，集中清理三无渔船35条，强化宣传，不断筑牢水上交通安全防线。 

五、坚持多措并举，全面推进，乡村振兴取得新成效。      

产业发展更有底气。银滩镇在巩固脱贫攻坚成效基础上，积极谋划有效衔接乡村振兴工作，着力于被征地农民转产转业、村集体经济等重点领域。加大盘活村集体土地、闲置房屋等资源力度，推动“金海岸商城”等村企合作项目建设，不断拓宽村民收入渠道。高标准策划关井村委上关井村美丽乡村建设项目，聘请专业团队策划设计，采取“风貌整治+引入业态”方式丰富美丽乡村项目，上关井村2022年美丽乡村建设项目获市级评审第一名。 

政校合作更有活力。积极推动校地协同发展，充分利用我镇高校聚集地优势，依托“北海红湾高校创意创业园”和疍家小镇校外创业实训基地，以“政府主导、高校主体、企业孵化”为理念，通过打造产教融合基地、贝雕工艺制作培训班、大学生社会实践、志愿服务、基层巡演等活动方式，实现政府、高校与企业的优势互补，合作共赢。      

六、坚持党建引领、凝聚合力，组织基础更加夯实。      

党建引领有成效。积极打造党组织示范阵地，倾力打造名都慧家、疍家小镇党群服务中心，建立万达商圈党支部，激发商圈红色活力，示范引领两新党建提质增效。贵兴社区党支部荣获“自治区先进基层党组织”称号，海兴社区、北海越亚天赐党支部荣获“北海市先进基层党组织称号”。全镇15个村（社区）实现解忧超市全覆盖，年内征集三事756件，解决439件。建成3个小区1个特色小镇的解忧超市对接平台，并探索融入“党建+警务”模式，线上、线下双渠道有序运行。白虎头社区“解忧超市”成为北海市第一家与自治区单位结对共建的超市。 

党史学习教育走深走实。在“悦享银滩”公众号推送党史系列文章258篇，发布相关稿件45篇，党史学习教育主题文章2次被人民日报-广西频道采用。丰富活动载体，组织开展党史学习教育专题组织生活日达110多场次，集中学习研讨会达20场次，专题读书班25期，专题宣讲活动达50多场次，专题党课50余次，红色基地体验教学20余次，努力把党史学习教育成果转化为推动工作的强大动力和发展实效。