聚焦四大战役打赢脱贫攻坚

本报讯 越是收官之年，越要响鼓重槌。今年以来，市纪委监委全面贯彻落实***、自治区党委关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，立足职能职责，聚焦脱贫攻坚重点难点，精准监督、跟进监督，以上率下、上下联动，全力打好义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全“四大战役”，保障脱贫攻坚决战决胜。

　　脱贫攻坚，教育先行。实现义务教育有保障，是斩断穷根、阻断贫困代际传递的治本之策。市纪委监委紧盯控辍保学工作，加强对教育领域侵害群众利益、损害教育公平问题专项整治力度。针对义务教育阶段辍学、失学适龄儿童少年劝返工作，多次对全市落实控辍保学“双线四包”责任落实情况进行督查，对工作落实不严不实的，严肃追责问责，压实县区、乡镇、教育部门、学校、村委控辍保学工作责任，确保贫困家庭学生不因贫失学辍学，坚决做到“一个都不能少”。以铁山港区为例，目前该区共有1612名6-16周岁适龄贫困生，没有贫困户适龄儿童少年因贫失学辍学。全区义务教育巩固率92.3%，比市教育局下达的目标任务90%高出2.3个百分点。

　　基本医疗事关贫困群众的切身利益。市纪委监委制定《关于开展欺诈骗取医保基金及落实医疗保障中存在问题专项整治工作方案》，盯牢医疗参保、村医“乡聘村用”、资金使用管理等情况，强化问题梳理，切实治理医疗保障系统行业乱象。驻市卫健委纪检监察组联合市卫健委、市医保局等相关职能部门组成督查组，共同对全市医疗保障战役落实情况进行督查，确保如期决胜脱贫攻坚收官战。通过“多数据”核实医疗保障“198”政策落实，“多方面”抽查基层医疗卫生基础设施建设和使用管理，“多对比”跟进基层医疗卫生人才队伍建设，“多提醒”督促医联体医共体建设，多措并举，督查推进基本医疗保障战役。经核查，全市符合条件的建档立卡贫困人口参保率、认定备案的门诊特殊慢性病建档立卡贫困人口办卡率和建档立卡贫困人口家庭医生签约率均已达到100%。截至今年4月，紧密型医联体已达8家，乡镇卫生院参与医联体和医共体建设已达70%以上，完成了全市一县三区均已建成有紧密型医联体的目标。

　　农村危旧房改造是贫困人口住房安全保障的主要途径。市纪委监委紧抓建档立卡贫困户、农村低保户、分散供养特困户、贫困残疾人家庭等4类对象作为住房安全保障工作的重点，落实脱贫攻坚责任监督，形成上下联动抓农村危房改造的工作格局。驻市住建局纪检监察组充分发挥“探头”作用，切实履行监督责任，围绕危房改造开展专项监督，督促市住建局深入排查摸底，逐村逐户逐项查缺补漏，对账销号，同时加大对农村危房改造领域问题线索监督力度，持续推进专项治理工作。今年1-5月，全市住建系统检查农村危房改造项目5375个，检查农村危房改造资金2703.4万元，开展检查41次，发现问题10个，运用典型案例等开展警示教育4次，建章立制4项。

　　农村饮水安全事关群众生活质量和生命安全。市纪委监委研究制定《关于开展‘饮水安全战役’及农村饮水净化工程项目专项整治的工作方案》，实施“蹲点式监督”，开展“饮水安全战役”及农村饮水净化工程项目专项整治。深挖铁山港区饮水净化工程18个项目的拖延问题，立案查处5名相关责任人。

　　“扶贫领域点多面广，项目多，资金量大，必须充分整合各方监督力量，市县乡上下联动，持之以恒加强监管，才能决战决胜脱贫攻坚。”市纪委监委有关负责人表示。

　　据统计，2016年以来，全市落实资金4.04亿元，资助建档立卡学生42.69万人次，完成率达129.7%，全市义务教育巩固率达97%，超过自治区下达的95%目标；全市建档立卡贫困人口参保5.49万人，参保率达100%；全市农村危改工程开工1.12万户，实现贫困户危房改造全覆盖；全市落实农村人饮巩固提升工程总投资4217.3万元，完成项目56个，有效解决了贫困户饮水安全问题，群众幸福感满意感大大提升，脱贫攻坚效果明显。

　　（何娟）