邯郸县局四个突出推进模板化管理工作落地生根
自模板化管理工作实施以来,邯郸县局紧紧围绕市局工作部署,扎实做好理念认知、实际部署、流程操作、督导落实四项工作,确保模板化管理在基层落地生根。
一、突出理念贯彻,凝聚共识增强认知
一是请讲师,借鉴先进经验。邀请市局绩效处骨干参加该局的重点工作模板研讨会,对领导班子和中层干部进行专题辅导,通过听取操作流程的详细讲解,学习市局此项工作率先铺开的前期经验做法,防止运行偏差。二是领导谈,带动全员认识。在开展专题学习、互动座谈等活动的基础上,利用“文化早餐”时间,由“一把手”开展了为期6讲的专题讲座,通过结合县局工作实际和自身对此项工作的理解,帮助大家树立正确的模板化理念。三是搭平台,促进学习交流。在办公内网上传市局王局长讲话精神以及各区县一把手在市局模板化管理工作座谈会上的认识,并将市局机关处室模板流程图发送至内网邮箱,供全体干部职工和学习交流。四是上墙体,理念强心入脑。及时更换楼道“墙体文化”图版,简洁明了地呈现模板化管理知识,便于干部深入了解模板化管理理念,掌握模板化操作内容,在潜移默化中形成共识,凝聚合力,进一步提高工作目标落实和执行效率。
二、突出本地特色,结合实际谋划部署
该局注重将模板化管理与实际工作相结合,突出体现县域特色,避免照搬经验,流于形式,切实将模板化管理纳入到税收实际工作中。
一是瞄准工作重点。该局结合市局模板化工作要求,对全局年初确定的重点工作、亮点项目重新进行梳理,根据人员年龄偏大、整体素质偏低以及四乡镇划分导致征管格局发生重大变化的现状,确立了“青春地税业务素质大提升”和“征管格局‘新网络’”两项年度重点工作。二是切合区域特色。召开模板化工作研讨会,由部门负责人根据辖区税源特点,当前工作重点,选取本单位特色工作,就如何纳入模板化流程,环节控制,责任归属等方面,制作模板公开讲解,并由主管局长进行点评、提意见。最终,科室、分局共确立了15项工作模板,切实将此项工作在基层全面铺开。三是把握工作进度。对于纳入模板化管理并已经开展的重点工作,该局以制定模板为契机,利用模板化管理操作步骤对前期工作开展进行督导检查,按时间节点查找问题,按责任归属落实到人,促进工作有序、高效地进行。四是结合实际创新。充分发挥该局征收大厅荣获“五星级服务窗口”以及全局14年坚持的“文化早餐”两项样板工作,对长期实践操作中形成的先进经验进行整理、固化,形成流程操作模板,以模板化管理为保“五星”服务,让“文化早餐”成为一种持久制度。
三、突出流程管理,化繁为简便捷操控
该局在制定模板化工作时坚持过程可考量、目标具体实在、措施简便执行的原则,切实发挥模板化管理指导工作便捷、明晰的优势。
一是简洁明了制图。借鉴市局机关处室工作模板,将工作流程进一步明晰,做到有图表、有数字、有说明、有原则,确保各项工作模板一目了然,并以模板流程图能否让税务人员对自身的工作一看就懂,纳税人是否明白各项工作环节找谁负责,做为检验模板工作是否清晰明白的标准。二是辑印成册推广。召集各岗位业务骨干,对各项工作流程进行梳理归类,分别对征收、管理、稽查、日常事物等14项工作进行了规范,明确工作时限、质量标准和不同环节责任人,并编印成册发放到相关岗位学习和使用。三是交流反馈更新。定期召开模板工作研讨会,让各项重点工作负责人根据模板化管理谈认识、讲进展、以及下一步如何推进,并就此项工作在实际操作中遇到的不足之处和经验做法进行总结交流,及时将有益工作方法更新至流程模板操作图,并向市局相关部门反馈实际工作中涉及的突出问题。
四、突出工作成效,严控节点稳步落实
模板化工作能否发挥其操控优势,转变税务人员工作思维方式,提升工作质效,关键在于落实。
一是节点控制督导。成立由一把手任组长的重点工作模板化管理领导小组,明确责任,强化督导。一把手抓全局两项重点工作,主管局长负责科室和基层分局工作落实。领导小组及时传达市局模板化管理的相关要求和精神,定期对各项工作进行调度,听取各项工作进展情况和实际困难,针对性地指导工作开展。二是流程完成公示。根据各单位模板工作完成情况,结合模板计划制定的步骤要求,在工作时间节点到达时对工作开展进度、完成质量、责任单位等内容,在办公网页进行统一公示,通过比照流程模板要求,横向对比差距,查找分析自身工作中存在的问题,增强税务人员的工作责任感。三是典型带动示范。对于按时、优质、高效完成模板化管理工作的先进单位和个人在全局做典型经验介绍,发挥典型的引领示范作用。同时,将此项工作与年终单位、个人评奖评优相结合,切实把模板化纳入日常税收管理,融入个人和集体荣誉,不断提高工作效率。