不动产登记暂行条例开始实施

　　3月2日上午，国家《不动产登记暂行条例》实施的首个工作日，记者走进我市房产交易中心，发现在交易大厅办理房产交易手续的市民如往日一样，并没有因《不动产登记暂行条例》的实施而发生显著变化，各环节工作井然有序，一切如常。

　　市民冷静对待 房产交易大厅平静如常

　　“不动产登记”对全市房地产市场影响未显现

　　据保定房产交易中心数据显示，最近一周我市住宅交易没有显著变化，其中，2月26日住宅成交30套，新市区居成交之首；2月27日成交29套，新市区均价超7000元；2月28日成交20套，高开区零成交；3月1日全市（主城四个市区）共成交32套，成交面积3343㎡，成交金额1992万元。

　　3月2日上午，市住建局产权处工作人员介绍：“虽然3月1日《不动产登记暂行条例》已正式实施，但具体到我市还没有具体的细则，而且大多人还是持观望态度，因此市场没有什么大的波动。”

　　房地产业内人士指出，《不动产登记暂行条例》虽已颁布实施，但具体落实还需要一个过程，一是市民接受的过程，二是具体实施细则落地。目前看对我市房地产市场没有产生什么影响。市场上也未出现二手房集中抛售的现象，市区二手房价格相对稳定，较去年年底浮动不大。因此，业内人士提醒广大市民，市场走向尚不明朗，想借此投资的房客要慎重考虑后再做定夺。

　　“不动产证”比“房产证”内容更详细

　　资料显示，新的“不动产权证”和现在居民手握的“房产证”有差异，“不动产证”的外页除了中华人民共和国不动产权证外，在其右上角写有不动产登记抵押权、异地登记、查封登记等登记类型；内页内容规定了权利人、证件种类、证件号、共有情况、权利人类型、登记原因、使用期限、取得价格(以万元/平米为单位)。

　　“房产证”的外页只有中华人民共和国房屋所有产权证，并无其它内容，房产证的内页内容包括房屋所有权人、共有情况、房屋坐落、登记时间、房屋性质、规划用途、房屋状况和土地状况。

　　对比得知：“不动产证”比“房产证”内容更详细，因“房产证”对房屋使用年限和房屋价格采取了规避态度，这两点是直接与公民利益相关，“不动产证”则对使用年限进行了明确规定“起和止日期”和房屋取得价格，让交易透明化、明确化。

　　不动产登记的目的是维权与安全

　　长期以来，产权登记在我国常被看作行政机关所享有的行政管理职权，而忽视了其物权公示的属性，这就造成了登记机构设置与行政机关职能合一。多个行政机关负责对不同的不动产加以管理，由此形成了分散登记的现象，如土地由土地管理部门管理，建设用地使用权登记也在土地管理部门进行；房屋由城建部门管理，产权登记也在该部门进行。分散登记不仅影响信息的全面公开，而且很容易诱发欺诈行为，影响交易安全。

　　不动产登记平台建立，一是为不动产登记机关依法登记提供信息基础，为不动产登记查询提供便利，从而为不动产交易及更有效率的利用提供保障；二是通过对登记信息的整合，为不动产登记资料查询、不动产管理等提供信息基础，为宏观调控和其他社会治理提供数据支撑。

　　不动产登记手续便民不繁琐

　　不动产登记步骤是这样的：申请人提出申请→提交材料→不动产登记机构审查材料及书面给出受理通知→自受理登记申请之日起30个工作日完成登记。

　　根据条例，当事人既可自行到登记机构办公场所提出登记申请，也可由代理人代为申请。代理人既包括未成年人的父母等法定代理人，也包括当事人委托的代理人。在实践中，有完全民事行为能力的当事人因为时间或条件不允许，不能亲自到登记机构提出申请的情况时有发生，此时就可委托代理人提出申请，以解决燃眉之急。

　　当事人申请登记除了必须提交申请书，还要提交相关材料。为方便群众申请登记，条例第十六条对此给出了明确提示，它们主要涉及：身份信息，包括申请人、代理人的身份证明材料；如为委托代理的，还包括授权委托书；不动产权属信息，包括不动产权属来源证明材料、不动产权属证书；登记原因证明文件，包括买卖合同、遗嘱等；不动产自然状况信息，包括不动产界址、空间界限、面积等材料；与他人利害关系的说明材料等。可以看出，这些材料或由权利人持有，或与申请人密切相关，申请人通常不难获得这些材料，再加上条例也未限制它们的形式，从而不会给当事人增加额外的费用和成本。

　　不登记易发生交易纠纷

　　条例根据《物权法》的有关规定，没有要求对不动产权利进行强制登记。但如果权利人不登记，其不动产交易安全将受到严重影响，也容易发生权属纠纷。因此，条例重点从保护权利人物权的角度规定了依申请登记。由此可见，随着制度不断完善和登记机构不断健全，不动产登记的重要意义会不断地被权利人所认知，，权利人在自愿的基础上主动申请不动产登记将逐渐普及。

　　需要提示的是，从保障不动产权利的角度出发，建立不动产统一登记制度后，不影响权利人行使权利。条例规定，不动产权利人已经依法享有的不动产权利，不因登记机构和登记程序的改变而受到影响。同时，条例施行前依法颁发的各类不动产权属证书和制作的不动产登记簿继续有效。

　　家有多套房产 卖还是不卖

　　不动产实施统一登记后，直接影响的还是房产持有者，以前不少人一直将房产当做稳定而有效的投资产品，因此，很多家庭拥有几套住房的并不鲜见。那么，不动产统一登记条例的制定和实施，将会对有多套住房人群产生多大影响？

　　家住丽景蓝湾小区的陈先生表现出担心：“不动产登记对于国家长远发展肯定有好处，但是一旦开始登记了，是不是就要开征房产税了呢。如果现在卖一套，又担心等孩子长大了再买会不会到时买不起了。”

　　四通房产经理陈磊表示，最近感觉前来登记房源的比以前略微有所增加，价格没有太大变化，成交量没有明显增加。主要原因是房主不愿降价，而购房者都想等房子降价再买。

　　房产税不会很快开征

　　不动产统一登记是房产税征收的前提，但房产税的开征不会很快，不动产统一登记从开始到完毕需要一定的时间。

　　记者了解到，由不动产证逐步取代房产证需要居民提供“个人税号”。具体淘汰流程：居民持有统一的簿册证——持有纳税人识别号——换发不动产权利登记证——全民不动产联网。也就是通过此举，将个人房产纳入税务征管部门的信息系统，之前未被信息化的房屋产权将被联网信息化，同时一并进入税收征管部门的系统，为房地产税的征收奠定技术、数据、产权等基础(这一工作不包括中央国家机关使用的房产)。