屏山县2015年固定资产投资运行情况

2015年，面对复杂严峻的宏观经济形势，我县稳中求进，多措并举、合力攻坚，全面完成年度目标任务，全年全社会固定资产投资完成63.06亿元，同比增长22.9%，增速居全市第三位，高于全市平均水平8.3个百分点。

一、固定资产投资整体运行情况

（一）固定资产投资增速回落。全县全社会固定资产完成63.06亿元，同比增长22.9%，增幅比去年同期回落0.5个百分点。

（二）三次产业发展不平衡。全县第一产业完成固定资产投资6.7亿元，同比增长13%，占全部投资的10.6%，拉动全部投资增长1.4个百分点；第二产业投资23.2亿元，同比增长31.08%，占全部投资的36.8%，拉动全部投资增长10.7个百分点，二产中的工业投资增长较快，同比增长31.13%，拉动全部投资增长10.7个百分点；第三产业投资33.1亿元，同比增长19.6%，占全部投资的52.6%，拉动全部投资增长10.6个百分点，三产中的交通运输基础实施项目增长较慢，同比增长16.7%，拉动全部投资增长2.4个百分点，房地产开发投资1.7亿元，同比下降46.9%，占全部投资的2.7%,拉低全部投资增速2.9个百分点。（见表1）。

 （三）民间投资高速增长，国有投资增速回落。全县民间投资38.7亿元，同比增长58.1%，增幅比全部投资高25.2个百分点，占全部投资比重61.3%，成为拉动我县投资增长的主要力量，国有投资增速有所回落，全年我县国有投资完成23.4亿元，同比下降12.2%，占全部投资比重37.1%。

（四）项目个数呈现增长趋势。全县施工项目个数为199个，比上年同期增加77个，当年新开工项目个数116个，比上年同期增加38个。

二、存在的主要问题

（一）房地产开发投资大幅下降。受存量房地产项目陆续竣工、新开工项目持续低迷和房地产企业较少等因素影响，全县房地产开发投资呈负增长的态势，完成投资1.69亿元，同比下降46.9％，占全县全部投资比重为占2.9%，占比较低。作为全县投资的重要领域，房地产开发投资的持续下滑，对全县投资的增长产生重大影响。其中，住宅投资0.7亿元，同比下降***%，住宅投资占房地产项目投资的39.2%；商业营业用房投资0.5亿元，同比下降39.4%，商业营业用房投资占房地产项目投资的29.1%；其他投资0.5亿元，同比增长1.7%，其他投资占房地产项目投资的31.5%。

（二）投资发展不均衡，乡镇之间差距较大。屏山镇、书楼镇、锦屏镇、大乘镇、中都镇、鸭池乡6个乡镇共完成投资49.6亿元，占全县固定资产投资的78.6%，而总量较少的其余9个乡镇共完成投资4.8亿元，占全县7.6%，完成总量最高的乡镇是最低乡镇的189倍，乡镇完成投资差距较大。

（三）5000万元以上项目支撑后劲不足。全年5000万元以上项目共计60个，一定程度上确保了近年来全社会固定资产投资总额的平稳较快增长，但2015年底竣工项目达43个，结转到2016年的大项目仅有17个，竣工率较高，大项目大幅减少，支撑后劲严重不足，这必然对全县固定资产投资的稳步增长产生较大冲击。

三、建议

（一）促进房地产市场健康稳定发展。在贯彻落实房地产市场调控政策的同时，要继续引导房地产投资向稳定化、健康化发展，在提升商品房硬件、软件上下功夫，进一步推进保障房建设，确保房地产市场可持续发展。

（二）加快第三产业发展。一是加大第三产业招商引资项目力度。二是培育发展新县城商业步行街，把商业步行街作为特色街打造，力争做精，做大，做强，并提升商业品质。

（三）进一步加大重大项目投资推进力度。重大项目是投资快速增长的主要动力。要进一步突出抓好投资规模大、拉动投资稳定增长的项目推进，加强重大项目的立项工作，狠抓项目前期推进，做好新开工重大项目的储备，对符合条件的投资项目尽快开工建设，及时收集入统资料，确保大项目早开工，早入库，发挥好大项目好项目投资的带动作用，切实保障投资增长后劲。