闵行人大代表提出削减行政预算开支用于民生保障获得通过

　　闵行区以人大为主导的公共预算改革再出新举措。记者昨天从闵行区获悉，参加区五届人大一次会议的代表们用表决的方式通过了一件预算草案修正案。该修正案提出以2011年为基础，将2012年度的党政机关会议、课题、调研、评估、咨询、培训等六项预算开支削减5%；而调减下来的资金，建议向民生项目倾斜。闵行区首例预算草案修正案由此诞生，与此同时也开创了我国人大制度史上的先例。

　　据介绍，对政府部分财政预算进行审查监督，是人大作为权力机关的一项法定职权。依据相关法律规定，闵行区人大常委会制定了《闵行区人民代表大会关于预算草案修正案的试行办法》，规定代表十人以上联名可对预算草案提出修正案，在花钱总数不变的情况下做加减法。修正案由大会主席团审查并决定是否列入大会议程。全体代表大会表决通过后，政府再据此修改预算支出计划。

　　此次获通过的预算草案修正案由区人大代表钱天信领衔32名人大代表共同提交。该修正案提出削减2012年度闵行区党政机关会议、课题、调研、评估、咨询、培训等六项预算开支，以2011年为基数，将2012年六项费用的总削减幅度定在5%；而调减下来的资金，建议向民生项目倾斜。

　　作为专业机构，财政预算审查委员会对此的审查意见为：削减行政开支符合区委有关文件精神，根据财政部门的数据统计，2012年上述六项费用在2011年的基础上已下降2.8%，建议继续加大削减力度，总削减幅度达到5%。

　　对此，区财政局表示，2012年，上述六项预算开支已在2011年基础之上下降2.8%，根据人大预算草案修正案将再降2.2%，以达到5%的总削减目标。区人大常委会财经工委主任顾宏平表示，首个获表决通过的预算草案修正案质量高，案由、案据充分。而预算修正案得以通过对政府部门来说也是个不小的触动，可以让政府部门更深地认识到编制预算要有民意基础；预算要符合公共财政的方向；预算编制一定要更规范精准。