上海认真贯彻江泽民三个一些要求
20世纪90年代初,改革开放总设计师邓小平嘱托上海:“思想更解放一点,胆子更大一点,步子更快一点。”
21世纪的第一个春天,江泽民***在参加九届全国人大四次会议上海代表团会议时,又殷切期望上海“思考得更深一些,眼光更宽一些,要求更高一些。”
从“三个一点”到“三个一些”,这是对跨入新世纪的上海提出的更高要求,也是对上海未来发展寄予的厚望。***政治局委员、上海市委书记黄菊在上海代表团分组审议时深情地说,江***的讲话,是上海团结奋进、乘势而上的进军号,是抓住机遇、加快发展的动员令。
一年来,1600万上海人民按照“三个一些”的要求,在新世纪的起点上开始了新的起跑,建设社会主义现代化国际大都市的辉煌巨制也就此开篇。
深入思考攀登新高峰
进入21世纪,上海跨上了十年辉煌垒起的新基石,而一个新的高峰又耸立在全市人民面前―――那就是***、***确定的把上海建设成为社会主义现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心之一的战略目标。为此,江泽民***要求上海“发奋努力,力争实现生产力跨越式发展,率先基本实现现代化”。如何坚实地向着这一新高峰迈进?破题之笔就从“思考得更深一些”开始了。
深入思考攀登新高峰,核心是把全市人民的思想统一到“三个代表”上来。市委书记黄菊、原市长徐匡迪等市领导在多次会议和调研过程中都反复强调这一点。从这一层面进行思考和行动,上海处理改革、发展、稳定三者的关系更加积极稳妥。以“三个代表”为指针,按照先进生产力的发展要求,上海大力推进体制机制创新,加快经济结构的战略性调整。目前,电子信息等高科技产业已经崛起为国民经济的重要支柱,包括通用电气、微软、惠普等在内的著名跨国企业纷纷在上海投资建设其全球或地区研发中心。金融保险、现代物流等现代服务业也加速发展,去年第三产业占GDP的比重已经达到50.7%;以“三个代表”为指针,从最广大人民的根本利益出发,令上海的发展之路走得更快、更稳。
一年来,上海在全国率先实施城镇职工医保制度改革,全面开展就业援助行动,大力推广廉租住房制度……一系列事关社会稳定、人民福祉的举措,既是改革的题中应有之义,又为发展提供了有力保障。
深入思考攀登新高峰,关键是解放思想、与时俱进。上海前十年的大发展,是解放思想、坚持“开创性、坚韧性、操作性”有机统一的结果。新世纪刚开局,开拓之举便处处可以在申城看到、听到、感受到。在投资领域,支撑起去年高达420亿元重大工程投资的是投融资体制改革的不断深入―――越来越多的社会多元投资项目公司成为重大工程的投资和运营主体;外贸领域,大通关工程、跨国采购中心等诸多创新之举,促进了贸易的便利化,提升了中心城市的功能优势;机制建设方面,以企业和个人联合征信系统为标志的市场诚信体系正在加紧创建之中……。解放思想,锐意开拓为上海率先实现基本现代化提供了可靠保证。
深入思考攀登新高峰,必须紧紧围绕战略目标,落实载体和抓手。今年1月,黄浦江两岸综合开发正式启动,这一“百年大计、世纪精品”将极大地改变上海中心城区的面貌,完善城市的综合服务功能;信息港、航空港、深水港和高速公路网、轨道交通网的建设,搭建起国际大都市新的骨骼框架;上海国际汽车城、上海化工区、微电子基地、精品钢材基地等产业基地有力地夯实着城市的产业基础……一大批这样的载体和抓手,成为带动上海新一轮跨越式发展的突破口和着力点。
拓宽眼界谋求新发展 面向未来,锐意开拓,必须“眼光更宽一些”,把上海放到国际国内、纵向横向的坐标体系下进行审视,只有这样才能更深刻地认清形势、认清差距、认清责任。
2001年,上海连续第十年取得经济两位数增长。人们在为此倍感振奋的时候,也不由产生疑问:这样的发展势头还能保持下去吗?对此,时任代市长的陈良宇在2002年第一个市政府工作会议上指出:从世界范围看,许多国家和地区在现代化发展进程中都保持过长时期的快速增长。例如日本在1955―1973年的18年间,年均增长9.8%,香港1961―1984年的23年年均增长10.3%。对比国际经验,上海完全有可能在高增长的平台上继续前进。
拓宽眼界,谋求新发展的信心更足:今年开局,全市上下同心协力,一月份就取得了同比增长10.4%的“开门红”。 保持持续增长需要拓宽眼界,在入世条件下进一步扩大对外开放更需要拓宽眼界。去年通过的上海市“十五”计划把增强城市综合竞争力作为申城“十五”发展的主线,就是立足中国入世的大背景,从全球视野出发提出的发展新思路。以综合竞争力为参照系,上海努力寻找与国际先进水平的差距,不断推进更高层次的对外开放、不断改善城市的综合发展环境。目前,先行先试的“菜单”已经排定,其中包括:促进中外合资商业银行、保险公司、证券公司、基金管理公司的建立,积极探索开展离岸金融业务,扩大信息服务、外贸、旅游、会展等领域的对外开放,积极引进国际知名中介机构,等等。
拓宽眼界的另一个着眼点,在于从全国发展的大棋局看上海。上海市委、市政府清醒地认识到,任何一个经济中心城市都不可能离开周边地区及更为广阔的辐射地区而孤立发展,“中心”水平的高低,同样取决于“周边”水平的高低。从这一意义上说,上海为全国服务,全国的发展将会有力地促进上海的发展。基于这种认识,“在为全国服务中发展自己”成为上海锐意开拓,谋求新发展的一大原则。上海的资金、技术、管理等源源流向各地―――截至去年底,上海在全国各地投资的企业已达4400家。西部大开发的热潮中,处处可见上海人的身影,仅去年一年,上海就与西部省市签定各类经济技术合作项目227项,总金额143亿元。与之相对应,各地企业也纷纷来沪,利用上海的平台优势发展壮大自身。去年,全市新增各地来沪企业4000余家。“从‘留’到‘流’”、“合作多赢”等政府工作报告中的词汇已经实实在在转化为现实。
更高要求书写新答卷 进入新世纪的上海,正在全力书写两份新的出色答卷―――物质文明和精神文明建设再上一个新台阶。“要求更高一些”,是江泽民***对这两份答卷提出的希望。
新答卷如何书写?上海市委、市政府始终坚持两手抓,一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设。去年,上海围绕新世纪开局以后的新实践、新发展,提出了“好速度”的新概念,强调发展速度不仅要有量,更要有质。同时,对精神文明建设也提出了更高要求。全国两会结束后不久,市委书记黄菊就主持召开了市文明委全体会议,指出必须按照江泽民***“三个一些”的要求,进一步谋划、部署和推进上海新世纪的精神文明建设。
按照更高的要求,上海人民正在努力建设一个更现代、更文明的新上海。构建学习型城市已经被写进“十五”计划纲要,终身教育的观念广为接受。双休日里,市委党校礼堂系列讲座常常爆满,各级党政干部聚精会神地聆听“WTO与上海经济”等专题演讲;各类培训班、周末学校、社区学校人满为患,人们怀着强烈的求知欲走进教室,以期能跟上时代发展的潮流。
推动“以德治国”,创建具有“中国特色、时代特征、上海特点”的思想道德体系,是上海奋力追求的目标。志愿者活动,便是这一体系的一个组成部分,它成为特大型城市开展社会主义道德实践的有效载体。如今,上海已经拥有100多万志愿者,这一数字有力地折射出一座城市的道德基础。帮困送温暖、慈善万人捐等活动在申城的广泛开展也充分显示了城市的道德精神,仅今年一月份,社会各界为困难群体的捐款就高达5000万元。 扬帆启航的青少年素质教育基地“东方绿舟”,承载科学与梦想的上海科技馆,蔚为都市风景的东方书报亭,吸引三分之二市民参与的文明小区创建活动……有形无形之中氤氲出来的是一座城市的“精、气、神”,从中不难掂量出上海书写两份新的出色答卷的努力。去年,APEC会议在上海成功举办,不仅向世界展示了上海靓丽的城市形象,也展示了上海市民热情友好的东道主风采。上海坚持两个文明一起抓的成果在这里得到浓缩。
“思考得更深一些,眼光更宽一些,要求更高一些”,按照江泽民***“三个一些”要求开拓奋进,上海定能在新世纪创造新的辉煌!