服务发展之职称工作观察①职改机制创新不拘一格评人才

职改机制创新       不拘一格评人才
                                                         

              《三峡日报》头版刊发
  　   编者按：今年3月，***印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（简称意见）。其中建立符合中小学教师、全科医生等岗位特点的人才评价机制对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求等条款成为了公众刷屏度最高的亮点。这些看似简单的变革，折射出人才管理和发展的理念之变。
　　宜昌市深入贯彻落实中央、省一系列政策措施，人社部门立足新常态，改革职称评定机制，探索实行更积极、更开放、更有效的人才评价办法，为有意在宜昌一展身手的英才送上了定心丸，也为全市新一轮振兴发展提供着源源不竭的动力。

　　像我们这样常年忙碌在生产一线的技术人员如果走常规评审渠道，必须通过职称外语、计算机考试，还要花精力再发表一些专著或论文，才能参评高职高级工程师。7月25日，在参加专家组的面试答辩后，兴发集团常务副总经理袁兵说。

　　今年7月，省人社厅在宜昌召开《意见》颁发后的首次高级职称特殊评审会，当天有24名来自宜昌市支柱型企业的工程技术骨干参评，15人取得副高职称，8人取得正高职职称，1人未通过，是近年来参评和通过人数最多的一次，充分体现了省、市人社部门解放思想服务企业发展的力度。

　　近年来，市人社部门大力解放思想，坚持以用为本，立足激活人才，全面深化职称工作改革，职称工作呈现出新气象。新气象体现在对人才晋升职称的充分松绑上。市人社部门出台政策，畅通各类企事业单位尤其是非公企业职工参与人才评价渠道。近两年来，萧氏集团董事长萧勇、土老憨集团董事长陈世贵等70余名非公企业负责人和技术骨干晋升高级职称；3530余名非公企业的专业技术人员获得初中级职称。降低门槛，取消职称外语、计算机考试申报要求，使一大批学历较低、年龄较长、长期工作在基层和一线岗位的专业技术人员晋升职称，获得认可。新气象体现在对能力业绩贡献导向的充分凸显上。人社部门在职称评定工作中，坚持德才兼备，注重凭能力、实绩和贡献评价人才，打破以往职称评审中唯资历、唯学历、唯论文的评价体系，在一系列专业职称评审服务中，注重考核参评人员实际能力和贡献。在医疗卫生系统，手术刀拼不过论文的局面逐步打破；在教育系统，老师们将更多精力放在了教学改革、教学实践上。新气象体现在人才评价方式的改革创新上。针对不同行业、职业、岗位特点，设置不同的评定平台和评审指标，实现分级分类评审。为加强基层医疗卫生队伍建设，宜昌市大力落实基卫高（基层卫生机构副高职称）政策，70余人晋升副高职称，促进了乡镇卫生院、社区医疗机构医疗服务水平的提升。对不同专业、人群实行实地业绩考核、理论考察、实务实践、面试答辩等不同方式进行考核。

　　新气象体现在对行业认同单位认同的追求上。市人社部门在职称工作中，充分尊重用人单位对人才评价的主导作用，实施用人单位推优制度、建立用人单位评价融入机制、实行评前评后双公示，提高职称评审单位认同度。大力推进业内评审，充分发挥行业协会作用，推进顶尖专家进入评委库存。据市人社局副局长郭建民介绍，近两年，宜昌市职称评定评委库专家库存更新率达75%，在评审中充分尊重专家权威，评价结果获得业内和用人单位普遍认同。
                                           
                                                   （宜昌市人社局职称科，市专业技术资格评审中心）