增城深入开展对口帮扶毕节市百里杜鹃管理区工作

 构建“旅游+农业”产业优势 形成“产业+智力”帮扶体系  

百里杜鹃管理区在第十四届广州增城菜心美食文化节上推广毕节农特产品。（本文图片均为资料图片）

增城区农业局技术人员在百里杜鹃管理区实地选择增城菜心试种点。

增城区组织百里杜鹃管理区农业企业参加2017广州市农博会。

　　索玛艺术团带来的彝族风情舞蹈、视频连线里毕节市百里杜鹃管理区绿油油的迟菜心种植基地、摆满琳琅满目毕节农特产品和美食的专区摊位……毕节市与增城区的互动交流，成为本届广州增城美食节上最亮眼的元素。

　　不忘初心，携菜同行。增城以迟菜心为媒，借力菜心文化节的平台和影响力，推广百里杜鹃管理区农特产品，带动对口帮扶的贵州省毕节市百里杜鹃管理区，促进双方的经济、文化交流，为一棵小小菜心赋予了满满深情和沉甸甸的责任。

　　共同举办菜心文化节是增城深入开展对口帮扶毕节市百里杜鹃管理区工作的缩影。自2016年两地确立对口帮扶关系以来，增城累计投入帮扶资金322.87万元，帮助百里杜鹃管理区完善相关基础设施，助推产业发展。同时，增城还积极探索“智力”帮扶工作，通过就业技能培训等举措，为该地打造一支“不走”的帮扶队伍。

　　因地制宜培育产业

　　构建“旅游+农业”产业优势

　　产业合作是两地扶贫协作的主要方向。

　　百里杜鹃管理区位于贵州西北部，毕节市中部，有“地球彩带、杜鹃王国、养身福地、清凉世界”之美誉，是国家5A级旅游景区，旅游资源丰富。

　　抓住当地旅游产业资源优势集中的现状，增城与百里杜鹃管理区着力在旅游产业领域开展协作。

　　为有效推广百里杜鹃的旅游资源，去年6月，由增城区牵线，百里杜鹃旅游开发公司与广东羊城之旅旅行社增城分社签订战略合作协议，为该管理区拓展珠三角客源地市场开通了新渠道。去年7月，增城组织了区电视台摄制组和广东羊城之旅增城分社到百里杜鹃及周边景区开展了为期5天的旅游宣传片拍摄和踩线考察活动，制作《走进百里杜鹃——19℃的夏天》宣传片，并在优酷和增城电视台播放，引起社会强烈反响。

　　山地户外运动是百里杜鹃旅游发展的另一个潜力领域。为此，增城积极牵线，帮助该管理区引进了拥有发展山地户外运动丰富经验和资源的广州希必恩体育发展有限公司，共同推进百里杜鹃打造国内一流、国际知名的山地户外运动基地和体育旅游目的地。去年8月5日—6日，贵州省首场百公里越野跑赛事“穿越19℃的夏天——百里杜鹃国际越野跑挑战赛”举行，吸引了来自13个国家与地区的一千多名选手参加。

　　随着推广和合作的深入开展，越来越多广东企业认识了百里杜鹃，并被该地丰富的旅游资源所吸引。去年以来，该管理区源自广东省投资、合作的已签约和已实施的产业项目就有5个。

　　除了旅游产业，两地在农业领域也开展了深入合作。如今，在增城的专业技术力量指导下，增城迟菜心已进入百里杜鹃管理区试种，试种成功后，该管理区计划大面积推广错季种植，并与广州市场对接，促进当地农民增收。此外，增城还积极协助百里杜鹃管理区组织企业参加广州国际食品食材展览会、广州国际美食节、第25届广州博览会等国内国际展会，并在广州白云机场增城候机楼设立“贵州绿色农特优产品展销处”，帮助该管理区推介农特产品，打开销路。本次两地共同举办“第十四届广州增城菜心美食文化节暨对口帮扶百里杜鹃农特产品推介会”是推介工作的一次新的尝试。

　　抓培训 促交流

　　打造一支“不走”的帮扶队伍

　　“产业帮扶有效促进了地区发展，但要实现持续健康发展还必须要在人才培育方面下功夫。帮扶有期限，但我们要留下一支‘不走’的帮扶队伍。”

　　增城区派驻挂职贵州省毕节市百里杜鹃管理区党委委员、管委会副主任夏文生表示，自开展帮扶工作以来，增城积极与百里杜鹃管理区就如何加强人才队伍建设，加强两地人才交流方面进行探索。

　　从普通劳动者入手，两地将劳务协作作为对口帮扶、精准脱贫的重要抓手，通过技能培训促进当地劳动者技能提升和实现就业。去年，增城区人社局和区企业志愿者协会共同策划了免费就读广州职业院校和到增城企业“全工半读”就业两个项目，并于去年6月27日赴百里杜鹃进行宣讲。通过广泛发动，去年8月9日，有5名百里杜鹃管理区的高中毕业生(非贫困户)到增城参与项目，如今，其中3人已成功就业。

　　此外，在增城区人社局的帮助下，百里杜鹃人社局在当地开展了27期技能培训班，共培训贫困劳动力531人，其中的220人已成功实现就地就业。 为鼓励当地劳动者积极参与技能培训，增城区人大、政协、统战部组织部分企业家还向百里杜鹃捐赠了20万元 “扶困助学金”。

　　两地还在人才交流方面开设了交流的“绿色通道”。为深入开展智力帮扶，去年以来，两地已形成互派干部和专业技术人员挂职和跟班学习的机制。目前，增城已派出党政干部和专业技术人才到百里杜鹃的党政机关单位、医院和学校等交流挂职。增城区教育局还在去年9月份派出3名名师名家到百里杜鹃举办教育专题培训班。增城区中医院ICU和骨科2名专家到百里杜鹃人民医院通过教学查房、授课、坐诊等方式对该医院在职人员进行现场培训。

　　百里杜鹃管理区也积极选派相关人才到增城交流学习。去年9月，该管理区共派出5名乡科级干部参加增城区委组织部举办的中青年干部培训班；选派4名医疗骨干到增城区人民医院ICU、中医医院和乡镇医院跟班学习培训；10月，百里杜鹃管理区教育局选派了10名校长到增城相关学校跟岗学习。