让市民的菜篮子拎得更稳更舒心——我市高位推进菜篮子工程纪实

钟山区大河镇大桥蔬菜基地。（资料图片）

“菜篮子”工程关系到千家万户，涵盖了生产、流通、销售等环节，一头连着城乡居民的“菜篮子”，一头连着农民的“钱袋子”。近年来，六盘水市委、市政府认真贯彻落实“菜篮子”市长负责制，大力建设标准化、商品化、绿色化“菜篮子”保供基地，不断提高农产品质量水平，不仅让市民吃到了更便宜、更新鲜的蔬菜，也通畅了销路，促进了菜农增收。“菜篮子”工程建设带给老百姓满满的幸福感、获得感，让广大市民的“菜篮子”拎得更稳更舒心。

12月9日，省“菜篮子”食品管理厅际联席会议通报了2019－2020年度“菜篮子”市（州）长负责制考核情况，六盘水市因2017－2018年度和2019－2020年度考核结果均为优秀等次，连续两年综合排名全省第一，获通报表扬。

抓组织领导，齐抓共管促发展

我市成立了由市长任组长，分管副市长任副组长，市政府办公室、市发展改革委、市农业农村局等10多家市级单位主要负责人为成员的六盘水市“菜篮子”市长负责制工作领导小组，统筹负责全市“菜篮子”工程有关工作。将“菜篮子”工作列入政府议事日程，每年岁末年初及时召开重要民生商品保供稳价工作会议，全面安排部署，确定目标，落实任务。

此外，市政府还相继成立了市稳定生猪生产保障市场供应工作领导小组、市领导领衔推进蔬菜产业发展工作领导小组等，统筹抓好推进生猪、蔬菜等产业发展，稳定供应。

抓稳产保供，千方百计保供给

大力发展蔬菜、生猪、生态家禽、猕猴桃等特色产业，鼓足农民“钱袋子”，丰富市民“菜篮子”，不断提升广大群众的幸福感、获得感。全市累计发展蔬菜、食用菌、猕猴桃等特色产业近400万亩，建成了63个保供蔬菜基地4.02万亩，形成了以生姜、魔芋等为代表的优势单品。水城食用菌进入国家产业集群建设名单。建成了全省最大的红心猕猴桃种植基地，水城红心猕猴桃、盘州刺梨获批中国特色农产品优势区。温氏集团、大北农集团、新希望集团、韩伟集团等全国生态畜牧业龙头企业纷纷落户六盘水，建成50头以上规模养殖场1245个。全心为全市广大群众提供绿色、安全农特产品，已累计获得绿色农产品认证30个、农产品地理标志登记保护产品31个、有机农产品认证44个，在建地标保护工程项目2个，名特优新农产品1个。

抓政策扶持，集聚要素强保障

我市相继出台高素质农民培育、特色农业产业保险、临时性补贴、“乡村振兴e贷”、肉菜储备等政策，落实服务政策体系。围绕特色产业发展需要，积极抓好高素质农民培育工作，努力把广大农民培育成为具有新理念、新思想、新知识、新文化、新精神、新技能、新素质、新能力的新型农民，为推进乡村振兴战略提供人才支撑，2021年，全市培育高素质农民1043人。加强日常价格监测，市发改委每周公布农副产品批发市场重要商品价格监测分析，市商务局每周发布生活必须品价格分析，积极做好“菜篮子”产品价格信息监测，帮助市民随时了解价格变化情况。一旦出现物价上涨对困难群众生活产生影响，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，向符合条件的生活困难群众发放价格补贴。

扩大政策性农业保险改革试点，为农业生产保驾护航。在落实好中央政策性农业保险的同时，我市积极开展地方特色农业投保种植险，目前已涵盖刺梨、猕猴桃、精品水果、坚果、谷类、中药材等特色产业，投保面积达21.42万亩；太平洋财险公司创新险种在仔猪养殖上开创险种。发挥肉菜储备的“蓄水池”和“稳定器”作用，在遇到极端天气的情况下，积极向市场投放储备，平抑物价，为保障市场供应作出努力。

抓市场建设，畅通渠道促流通

按照交通便利、设施齐全、管理规范等要求建设批发市场，全市累计改造和建成农产品批发市场7个、农贸市场97个，经营摊位（门面）2700余个。大力发展电子商务，建成4个县级电子商务服务中心，农村电子商务服务站点700个；六枝特区、盘州市、水城区获批国家级电子商务进农村综合示范县。在全市开展了放心肉菜示范超市、食用农产品示范市场、肉菜销售示范店创建工作。建立“农超对接”常态化机制，开展丰富多彩的“农超对接”活动，从临时性、季节性对接扩大到长期性对接。形成以了农产品批发市场为大流通载体，以超市、农贸市场、果蔬专卖店为主要零售终端，以电子商务和直供直销为重要补充的农产品流通体系。

抓监督管理，强化监管保安全

农产品质量安全不仅是“产出来”的，更是“管出来”的。市委、市政府高度重视农产品质量监管工作，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责开展农产品监管工作。不断强化源头治理，扎实开展专项整治活动，进一步提高全市农产品质量安全水平。持续推进食用农产品达标合格证制度建设，累计试行食用农产品达标合格证制度主体138家，开具食用农产品达标合格证16788张，带证上市产品11392.3吨；推广入驻国家农安平台主体203家，完成基地巡查534次，其中2021年321次。

强化追溯管理。推广国家农产品质量安全追溯管理信息平台应用，强化生产、收购、贮藏、运输等环节的追溯管理，已累计推广“国家农产品质量安全追溯管理信息平台”应用企业201家，完成智慧化监管巡查350次。农产品质量安全智慧化监管格局逐步形成，产品质量安全溯源体系初步建立。

下一步，我市将以本次考核为契机，抢抓机遇，多措并举，进一步加强“菜篮子”工程建设力度，提升“菜篮子”基地生产能力、健全市场流通能力、强化质量安全监管和调控保障能力，不断开创“菜篮子”工作新局面。（施农轩）

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