市民政局积极推进创新社区运行和服务机制试点工作

    沈阳市围绕健全城市基层治理机制，探索多元社区服务资源的最优配置，不断优化提升社区服务效能，学习借鉴成都、南京、杭州等地成功经验，开展创新社区运行和服务机制试点工作，选取沈河区大南街道多福社区、怡静园社区，浑南区五三街道美好社区、浑河站东街道浑河堡社区等四个社区作为首批试点社区，开展社区运行和服务机制创新试点，在保留社区“两委”职能不变的前提下，将适宜采取市场化运作的社区代办等政务服务事项和养老服务、儿童服务等公共服务事项，以政府购买服务方式交由社会组织承接。

    目前，沈河区民之惠社会组织服务中心已经承接大南街道多福社区、怡静园社区政务服务事项267项，组织居民活动150余次，入户走访7500余户，解决居民群众身边大事小情3500余件。沈阳市乐居社会工作服务中心、沈阳市和平区悦欣社会工作服务中心进入浑南区两个试点社区以来，承接政府公共服务情况运行良好，美好社区办理公共服务1262次，提供专业化社会工作服务 21次；浑河堡社区办理公共服务5276次，提供专业化社会工作服务22次。社会组织承接政府公共服务以来，社区服务效率和质量得到了居民的普遍认同。

于此同时，试点社区的服务机制也对整个社区的社会组织发展产生了积极影响，更多专业的社会组织以此为平台相互关联，为百姓提供更加专业化的服务。由街道、社区及各类社会组织共同参与的社区治理机制在试点社区逐步完善，社区“两委”的工作重心也从之前的政务服务工作中逐步脱离，有更多的时间走近居民，了解居民，有效提升了服务群众的效率。

    为了更好地探索社区服务模式，沈阳市民政局将继续推进社区服务供给模式创新。一是加强对4个试点社区社会组织的服务情况进行***问效，在指导区民政局完成对试点社区服务效能评估的基础上，形成全市试点工作报告。二是加强社会组织与社区融合。逐步建立公平、客观的绩效评估机制和监管措施，理清社区与社会组织职能界线，切实推进政府购买社会工作服务的良性运行。三是加大社会组织培育力度。以居民群众需求为导向，培育社区社会组织，鼓励社会组织承接政府专项服务实现社会组织自身造血，促进社会良性组织发展，引导社会力量参与社区治理和服务。