通川区住建局四举措让厕所革命成为改善民生的生动样本

今年以来，为贯彻落实******关于坚持不懈推进“厕所革命”、补齐民生短板的***精神，扎实推进2019年“群众最不满意的10件事”中“场镇缺少公厕”问题专项整治行动，通川区下大力气深入推进场镇公厕建设，在加强公厕科学规划、统筹分类综合施策、提升公厕建设标准、社会资本共建共享、落实长效精细管理等方面取得了一定的成效。

一、统一规划，提升品质

在推进场镇公厕建设过程中，通川区始终坚持规划先行，在科学研判全区各乡镇场镇人口数量和分布情况的基础上，制定出台《通川区“场镇缺少公厕”问题专项整治实施方案》，并细化明确建立了规范统一的场镇公共厕所建设标准，结合乡村振兴战略和场镇实际，逐座审定建设方案，确保每座公厕建筑造型既美观大方又能与环境相协调，又彰显通川本土文化特色。同时，在规划建设过程中，领导靠前协调，部门主动作为，派专人***，解决公厕建设所必需的水电源、污水接驳、占用市政道路施工等问题，最大限度缩短审批流程。督促各施工单位，认真做好施工组织，确保按期完成建设任务。

    二、统筹分类，全面开放

在新建改建公厕的同时，为进一步满足居民如厕需求，缓解场镇公厕整体布局不合理、新建选址及配套建设困难等矛盾，通川区辖区范围内，凡是符合开放条件的党政机关、企事业单位都要免费对外开放单位厕所，并规范化设置宣传指引标识标牌，截至目前，全区场镇已免费对外开放单位厕所58座。同时，我们鼓励引导符合开放条件的餐厅宾馆、商场超市、独立商户等踊跃参与“厕所开放行动”，并明确“谁所有、谁管理”的原则,全部厕内设施完好、内外环境清洁卫生,并自觉接受辖区和行业主管部门的监督检查。在推进“厕所革命”的过程中，全区上下形成社会各界积极响应、主动参与的浓厚氛围和一致共识，建立以固定式公厕为主，沿街单位内部卫生间为辅的网络格局。

三、以商建厕，共建共享

为持续推进“厕所革命”，拓宽多元化投资渠道，加快场镇公厕建设进程，通川区坚持政府补贴和市场运作相结合，积极引导社会资本投入社会公益事业，鼓励信誉良好、社会责任感强的企业积极投资参与场镇公厕建设，走出了一条“以商建厕”的发展新路。其中，公厕的设计、监理、施工由社会资本负责，选址、设计审查、验收由住建部门负责。公厕建成后将在醒目位置放置捐建企业名牌，并滚动播放公益广告宣传捐建企业文化。“以商建厕”政策出台后，受到了达州宏义集团、福森华美立家、好一新等多家企业积极响应，目前，由9家企业捐资建设的21座场镇标准化公厕已全面投入使用。

   四、分级管理、确保运行

各乡镇将场镇公厕清扫保洁、运行维护等纳入外包。区财政局根据各乡镇公厕的数量、面积、如厕人流量等，对公厕运行管理费用（包括人员工资、水电费、维修费等）进行测算，建立公厕管理经费财政保障机制。区住建局制定出台《通川区公厕维护管理及保洁标准》、《通川区公厕管理情况检查内容及扣分标准》，推进公厕管理规范化、标准化作业。并建立群众监督和举报制度，设立并公布举报信箱、投诉电话和其他联系方式，及时查处各种不良行为，切实提高公厕服务水平。