顺庆政法守护平安护航经济社会发展

2018年，顺庆区委政法委被评为四川省维护社会稳定先进集体，区人民法院荣膺全省法院商事审判工作先进单位 ，区人民检察院荣获全国检察新媒体优秀奖，区司法局被评为全国司法所建设先进单位，南充市公安局顺庆分局被评为2018年四川省政法系统先进集体，区司法局柏福林被评为全国人民调解工作先进个人……

翻开过去一年全区政法工作的成绩单,一项项荣誉记录奋斗的足迹,一组组数字感知法治的温度。服务保障大局、防控化解风险、厉行“扫黑除恶”、司法救助保障……2018年,顺庆区政法机关扎实推进政法系统各项工作,确保了全区经济社会发展大局持续稳定,成为护航顺庆发展和平安的“守护神”。

服务中心  助力经济社会发展

“南充市顺庆区人民法院，现在开庭！”2018年11月22日，南充市顺庆区人民法院第一审判庭内，顺庆区首例刑事附带民事环境公益诉讼案正在进行。当天，顺庆区人民法院院长邹九九担任审判长，顺庆区人民检察院检察长何晓荣出庭支持公诉，“法检两长” 同庭办案，近200名市民参加旁听。

当庭宣判，被告人罗某某、邓某某犯滥伐林木罪，分别被判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金3000元，同时判决两被告人补种苗木3085株并履行管护责任。

“对罗某某、邓某某的庭审，不仅仅是审判个案，更是对全民的法治教育。”庭审结束后，审判长邹九九表示，保护青山绿水，是我们每个公民义不容辞的责任，也希望通过这个案件，大家能汲取教训，任何破坏生态环境的行为，都不能被容忍。

无独有偶。在城市道路、棚户区改造等项目攻坚中，政法系统主动开展风险防控工作，针对不同项目，有针对性做好石油东西路、燕儿窝、西山兵马堂片区拆迁，滨江路、西华路、北湖公园提档升级等138个项目建设风险防控方案；司法系统组成的法律援助工作人员提前介入,积极宣传征收法规,主动参与政策制定,依法规范操作流程,还在现场设立法律咨询处、公证临时办公室和法律援助工作站,全程提供法律服务,在时间短、任务重的前提下，杜绝了规模性、侵权性和伤害性信访案件的发生,为重大项目建设提供了有力法制保障。

“围绕中心，服务大局是政法工作的永恒主题。”政法系统相关负责人如是说，去年以来，区委政法委牢固树立“政法跟着项目走”理念，从城市建设、产业发展、生态环保到宜居宜业，围绕“9场战役”， “10件大事”，以“排干扰、解纠纷、化风险、保平安”为着力点，制定并印发《“政法跟着项目走”活动实施方案》，对26个省市重点项目逐一落实责任单位和责任人。印发《顺庆区政法服务进园区实施方案》，今年以来，在工业园区共开展普法宣传活动3次，提供法律咨询12次。深入推进社会稳定风险评估，通过“请进来”和“走出去”相结合，先后开展顺庆区张关垭棚户区改造项目、齿轮厂棚改项目、冷冻厂棚改等民生项目稳定风险评估15件，重大事项评估率达到了应评尽评，优质服务高效保障了园区经济高速发展、重点项目建设顺利推进。

风险防控  营造和谐稳定社会环境

进农村、进社区、进单位,入户、到屋、见人,大力开展矛盾纠纷精准排查和精细调处化解工作,推动矛盾纠纷多元化解。

2018年底，南充市顺庆区鼎固建材有限公司向区法院申请执行贵州第五建筑有限责任公司因劳务费纠纷一案，区人民法院接案后，及时介入、多方查询、了解情况和化解纠纷，在公司当地贵州一家银行等多家单位的配合下，为确保当事人的合法利益，案件承办人、执行法官等一行亲自到贵州，现场委托银行直接从账户扣款，为鼎固建材公司执行案款300余万元。本案从申请立案到执行只花费了1个月时间，确保了当事人的权益，取得了很好的社会效果，避免因劳务人员多有可能发生群访事件的风险。

据顺庆区政法委相关负责人介绍，围绕预测、预警、预防,该区制定出台《防范化解重大风险实施方案》及配套制度,建立信访维稳应急指挥部和75个专班,切实做好重大风险防范化解各项工作,交出了一张分量十足的防范化解重大风险成绩单——

有效化解一批房地产市场历史遗留问题；对22个社会治安重点地区进行挂牌整治；重点开展景区景点的安全检查,整改突出安全问题；妥善化解稳定隐患200余起；化解矛盾纠纷14967件；圆满完成130多起重要会议、重大活动和领导调研等维稳工作任务，有力地维护了社会稳定。

利剑出销   扫黑除恶成效显著 

平安是党政之责、百姓之福、发展之基。

“不许动！我们是顺庆公安！”2018年9月28日晚上，南充市公安局顺庆分局近千名警力冒雨出击，开展“秋风行动”。

晚10时许，几辆私家车驶入南充火车站附近一小巷，几名便衣警察进入一栋出租屋。在民警亮明身份后，房主伺机通风报信，被行动人员迅速控制。为了不打草惊蛇，行动人员要求房主拿出钥匙，打开可疑人员房间。房门刚开了一个缝，行动人员以迅雷不及掩耳之势冲进房内，4名可疑人员束手就擒。在狭窄的房间里，床上被褥乱七八糟，烟头、塑料瓶遍地都是。经突击审讯，行动人员顺藤摸瓜，一举抓获10余名可疑人员。当晚，行动组突击检查易藏污纳垢、案件多发的未办证留宿场所、中小旅馆、网吧、歌舞娱乐、休闲洗浴、电子游艺等场所362家，查处治安案件15件，查获“黄赌毒”等违法犯罪人员21人，收缴***机21台。

利剑出鞘，扫黑除恶。2018年，政法系统大力开展“春雷”、“夏安”、“秋风”、“冬攻”等行动，重拳出击打击犯罪，维护社会治安稳定；快速推进 “群众家门口的检察院”建设，远程视频接访系统，打通服务群众快捷通道; 开展“执行大会战”， 推出 “执行工作日志”、“悬赏+保险”机制，“失信彩铃定制”等措施，让3000余名老赖无处藏身，7800余起民生事项得到依法公正；开展“七五”普法工作，不断延伸矛盾纠纷化解触角，“枫桥经验”顺庆版迈出新步伐；调整网格监管体制，“雪亮”紧盯重要关口，“天网”提档升级全域覆盖。

数据显示，2018年，共立刑事案件4173件，逮捕513人，移送起诉899人，审执结各类案件14180件，督促收回土地出让金2.7亿元,社会治安环境得到有效净化，群众安全感大大提升。

改革创新   提升群众幸福感、获得感

“非常感谢检察院叔叔阿姨为我们送来司法救助金，我和妹妹会好好学习， 将来长大了做对社会有用的人，孝敬爷爷奶奶和妈妈。”2018年9月7日,顺庆区人民检察院党组书记、检察长何晓荣带领干警前往司法救助申请人李某某在顺庆区金鱼岭街的租住房，将2万元司法救助金送到了李某某母女手中，并鼓励其克服生活上的困难，一家人齐心协力度过难关。同时，申请救助的冯某一家也收到了我院发放的司法救助金2万元。

据该院相关负责人介绍，2018年7月，该院大力推进“互联网+智慧检察”,依托“南充顺庆检察”微信公众号自主研发了集司法救助和刑事申诉于一体的便民服务平台。“市民通过手机关注‘南充顺庆检察’微信公众号后，可以随时随地查询救助信息和相关法律法规，同时可以通过平台提交国家司法救助和刑事申诉申请、查看申请事项办理最新进展、通知申请处理结果等，真正做到了让群众少跑腿，多办事，有效提升了司法救助质效，凸显了司法救助科学化、精准化。”该负责人说，国家司法救助智慧平台，入选了“感动南充2018”十大新闻事件，并作为成功的先例在全省推广。

“改革创新是政法工作持续努力的方向。”区委政法委相关负责人坦言，这一年，政法系统实招频出，运行更加顺畅高效。创新运用“互联网+”思维，打造顺庆公安微警务平台，改造升级后的线下服务窗口，提供家园式、菜单式、指尖式、规范式 “一站式”服务，政务服务水平不断提升。常态设置巡回法庭，成立家事审判法庭，组建专业审判团队，推进诉讼服务实质化运行，办案提质增效。舞凤“法德共治”、东南“三红三百三治”、中城“五长制”等一大批基层治理创新举措不断涌现，“小平安”促进“大平安”得到实现。

“改革不停顿，创新不止步。”该负责人说，为切实打通群众办事“最后一公里”，政法系统将不断开拓、进取，真正体现“一切依靠人民，一切为了人民”，不断提升群众辛福感、获得感。

数据显示，一年来，政法系统共办理非法集资、涉企等经济犯罪案件34件，挽回经济损失5.07亿元，顺庆经济社会持续健康发展得到强力保障。（今日顺庆  刘洪和）