盐田总结部署改革工作推动思想再解放改革再深入

　　2019年4月30日下午，盐田区召开区委全面深化改革委员会第一次会议，传达学习中央全面深化改革委员会第七次会议精神，总结盐田区2018年全面深化改革工作，部署2019年改革工作。市委改革办副主任范伟军，区委书记陈清、区长杨军等区几套班子领导参加会议。

　　会议审议了《中共深圳市盐田区委全面深化改革委员会工作规则（送审稿）》《中共深圳市盐田区委全面深化改革委员会专项小组工作规则（送审稿）》《中共深圳市盐田区委全面深化改革委员会办公室工作细则（送审稿）》，审议并通过了《盐田区2018年全面深化改革工作总结》《盐田区2019年改革计划（送审稿）》。

　　据悉，2018年，盐田区委、区政府以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******对广东、深圳系列***批示精神，******参加十三届全国人大一次会议广东各代表团审议时***精神和******视察广东***精神，认真落实中央、省、市有关改革会议决策部署，共推出30项重大改革，坚持用新思维、新举措、新办法解决改革发展中的问题。

　　在供给侧结构性改革方面，印发实施《盐田区政府投资项目施工许可规定（暂行）》，率先实现区政府投资项目审批事项在市系统的全过程办理；创新盐田河临港产业带重点区域开发建设运营管理机制；创新开展“百人服务百企”活动，探索推广“一园一策”精准扶持创新型产业园区建设模式；“互联网＋政务服务”实现一码管理、一门集中、一窗受理、一网通办，全区所有政务服务事项办理时限均压缩为法定时限的50％以内，一半以上行政许可事项实现即来即办，实行午间延时服务和夜间、周末预约延时服务，“互联网＋直播”政务公开新模式成为全国先进典型。

　　在生态文明改革方面，积极创建中国首批“SUC国际可持续发展示范城市与示范社区”，探索创新SUC可持续发展城区体制机制，以打造“绿色低碳、生态安全”的综保港区升级模式、“创新引领、循环高效”的产业园区发展模式、“全域旅游、品质提升”的旅游区发展模式和“智慧宜居、包容共享”的社区发展模式为基础，围绕功能区协调、能源资源利用、国际生态安全港、可持续旅游、政府绿色采购、废弃物循环利用、可持续建筑、弹性城区等方面提出建立区域主官＋专家团队“双长制”、推进协同空气质量和碳排放“双达”、试点建立近零碳示范区、试点智慧循环社区和园区改造等制度创新内容。

　　在基层治理和司法体制机制改革方面，率先建立政府购买社工服务全链条机制；率先开展国家特殊工时管理改革试点，创新推动劳动关系公共服务供给改革，挂牌成立全国首家劳动关系公共服务中心，推动盐田港区成功申报全国模范劳动关系和谐工业园区；深化行政案件集中管辖改革，推进案件繁简分流机制改革，启用全国首家行政审判中心，建设以“电子卷宗随案同步生成系统”为核心的智慧法院，并率先在全市实行全流程无纸化办案，区法院荣获“2018·互联网＋政务服务先进单位”及“2018‘互联网＋政务’创新应用”奖，成为唯一囊括两个奖项的基层法院；全面推进“五化一体”警务改革和“平安易站”建设，推动社会治理重心向基层下沉，“平安易站”入选全市共建共治共享改革示范项目。

　　在民生领域改革方面，打造阳光智慧餐饮食品安全监管模式，完成食品安全“一街一车一室”建设，阳光智慧餐饮被列为深圳市食品安全战略十三大工程之一，在全市范围内推广；启动基层公共文化服务机制改革，完成区图书馆和沙头角图书馆总分制建设，实现街道和社区综合性文化服务中心100％全覆盖；探索新型教与学模式，打造区域优质教育新样态，盐田区获深圳市2018年高考综合绩效第一名，盐田高级中学连续三年蝉联深圳市高考卓越奖，本科上线率达到92.5％，进入深圳教育第一梯队；在全市率先上线家庭医生服务热线，探索实行以家庭医生团队为核心的“承包责任制”改革；挂牌成立首个街道体医结合健康指导站，满足居民健康公共服务需求；探索“020”社区养老服务新模式，创新建立“1＋1＋1＋1＋N”智慧养老工作模式，实现海山街道70岁以上老人及失能老人全覆盖。

　　在党建纪检和民主监督改革方面，在全市率先建立区委智慧巡察管理系统，将信息技术与巡察工作深度融合；大力推动人大代表社区联络站“样板站”全覆盖，盐田街道工委获推全省推进县乡人大工作和建设先进集体；创新“岗位化”志愿服务专业化提升模式，新建食品药品等3家特色U站，“青春心成长之外来青工关怀支持计划”在第四届中国青年志愿服务项目大赛荣获全国银奖，推选出全国“新时代好少年”刁兴宇。

　　“会议简短高效、内容丰富，改革成果亮点突出。”范伟军表示，盐田区在全面深化改革方面行动迅速，以全新的视野谋划新一轮改革，符合市委全面深化改革委的战略意图。希望盐田区提高政治站位，对标市委全面深化改革委的战略要求，把改革抓在手里，责任扛在肩上，充分认识改革在新时代的重大意义，深刻领会市委关于改革部署的要求，真抓实干、狠抓落实，推动盐田改革开放再出发，力争走在全市前列，为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例贡献盐田智慧和盐田力量。”

　　“在肯定各项成绩的同时，也要看到改革认识有待深化、改革机制有待完善、改革品牌有待加强等改革过程中存在的问题和不足。”陈清表示，2019年是具有重大历史意义的一年，改革开放大潮蓬勃兴起，作为改革开放的前沿阵地，盐田区要乘势而上、顺势而为，把改革之路走得更宽、开放之门开得更大，以改革开放新突破推动经济社会实现又好又快的高质量发展。

　　陈清强调，要深入学习贯彻*********和重要批示指示精神，推动思想再解放、改革再深入、工作再落实；要把粤港澳大湾区建设作为新时代改革开放的“纲”和总牵引，抓紧抓实全面深化改革的各项工作，找好深化改革的突破口，不断深化改革，坚决杜绝形式主义和官僚主义，做好全面深化改革这篇大文章；要深刻认识设置深改委的重大意义，进一步加强党对改革的统一领导，完善提升改革运行落实机制，形成合力，在议事决策上见真章，在务实戒虚上见真功夫，在激励机制等宣传引导上见真效。

　　陈清指出，做好2019年改革工作意义重大，任务艰巨，要高举新时代改革开放旗帜，振奋改革开放的精气神，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以改革的新成果推动盐田改革发展再上新台阶，以优异的改革业绩庆祝新中国成立70周年。（盐田区政府在线编辑 邓雪婷）

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