文化街道入选省级创业型街道

日前，山东省创业型城市(县区)和创业型街道(乡镇)名单公示，按创建依据和目标任务，经过严格审核，本次共确定创业型城市(县区)22个，创业型街道(乡镇)60个。公示时间为2017年12月6日至12日。其中，烟台莱山区、烟台经济技术开发区入选创业型城市(县区)，烟台芝罘区幸福街道、牟平区文化街道、莱州市金城镇、开发区古现街道入选创业型街道(乡镇)。牟平区文化街道入选省级创业型街道，是我区唯一一个省级创业型社区。

近年来，文化街道以创建省市级创业型街道（社区）为契机，立足辖区产业导向，以“政府促进、社会支持、市场导向、自主创业”为原则，以创建省级创业型街道为契机，全面优化创业环境，拓宽创业渠道，培育创业典型，激发全民创业活力，在全街道掀起“想创业、敢创业、会创业、创大业”的创业新浪潮，初步建成政策足、渠道活、品牌亮的创业型街道。

创新构建“三大机制”，合力携手“领航”创业。一是创新构建科学高效的领导机制。文化街道专门成立了由办事处主任为组长、分管领导为副组长、各职能部门负责人为成员的创城领导小组，统一研究、协调、解决创城工作推进中的重大事项。领导小组下设办公室，办公室设在人社所，具体负责创城工作的组织、实施、规划和协调，督促各社区建立健全促进创业带动就业政策措施，并指导其创业培训及创业服务体系建设。二是创新构建协同高效的联动机制。制定出台了《文化街道创建省级创业型街道工作方案的通知》等文件，细化任务、明确分工、责任到人，各成员单位定期向创城办报告创城工作及政策落实情况；明确要求各成员单位牢固树立“一盘棋”思想，打破机制壁垒，强化协作配合，形成推进合力，着力打造政府推动、部门联动，相互配合、齐抓共管的工作格局。三是创新构建查考高效的考核机制。建立定期通报制，定期对创城工作重点任务完成情况进行通报，并纳入街道督办事项，专人负责、重点跟进；建立目标管理考核制，制定出台了《创建省级创业型街道工作及其促进创业带动就业绩效考评表》，将创业政策及创业成功率、创业带动就业率等作为衡量创建工作的主要指标，纳入办事处岗位目标责任制考核，严格奖惩，确保创建工作落到实处。

创新落实“三大体系”，全力扶持“引航”创业。一是强化政策引导，落实一整套政策扶持体系。落实降低创业准入门槛政策，按照“非禁即入”的原则，放宽创业主体资格、经营范围、出资期限等准入条件，扩大创业主体人员范围；落实小额担保贷款政策，通过提供信用担保、加大贷款贴息比例等举措，鼓励城乡劳动者自主创业及中小企业、劳动密集型企业扩大经营规模，截至目前共办理小额货款145笔、发放货款1***0万元；落实创业补贴政策，安排专项创业扶持资金，为创业成功人员提供一次性的创业补贴、创业场所租赁补贴、社保及岗位开发补贴、一次性岗位开发补贴等，截至目前共发放各类补贴200余万元；落实税费减免政策，登记失业人员、高校毕业生、军转复退人员、返乡农民工和残疾人从事个体经营，税务、工商部门自首次注册登记之日起3年内，依法免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业收费，免除前置审批的各项费用，全面促进各类群体自主创业。二是强化平台指导，落实一整套平台扶持体系。打造创业指导平台。街道人社所成立创业指导分中心，征集、建立创业项目资源库，实行项目引进、职业指导、融资服务、场地安排、政策咨询等一条龙服务。打造创业孵化平台。在各类产业聚集地域，通过政府租赁、社会力量参与或联合举办等形式，建立创业孵化（见习、实训）基地或创业园等示范性创业基地，为创业者提供优质的创业载体和良好的场地、设施条件；在商业、服务业集中的地域，通过扶持引导、场地租赁等方式，合理安排适合城乡劳动者创业的经营场地。三是强化培训辅导，落实一整套技能扶持体系。拓宽培训范围。将有创业愿望、培训需求的城乡劳动者全部纳入创业培训范围，重点抓好高校毕业生、城镇就业困难群体及返乡农民工的培训工作；加强培训力量。在有条件的创业培训基地建设创业模拟实训基地，在部分企业认定创业见习基地，为创业者提供创业实践和指导。截至目前共举办电脑、珠绣、营养师知识、烹饪技巧、家政服务、美容美发等内容的技能培训6期，参加职业培训660多人，下岗失业人员培训280多人，农村劳动力培训人数达380多人。

创新做好“三大活动”，聚力特色“护航”创业。一是舆论宣传“无缝隙”。充分发挥社区劳动保障宣传栏、社区网站的作用，及时宣传创建省级创业型街道的级别、意义、标准等内容，及时更新有关就业再就业的优惠政策、《劳动合同法》、《就业促进法》及社区开展就业再就业工作的动态信息，共出专栏和更新20期次。结合“邻里节”、“魅力小区”及“12.4”法律宣传日等重大节日活动，开展就业再就业政策宣传15场次，发放创建省级创业型街道等宣传材料1.5万多份，接待来访咨询服务人数达600多人次。二是数据采集“无遗漏”。在指导各社区完善辖区单位基本情况台帐及劳动纠纷排查制度，对网格内的用工单位贯彻落实劳动保障法律法规的情况实施动态监控的基础上，重点做好城乡人力资源和就业服务工作情况数据库的采集工作，及时准确采集城乡劳动力资源基本信息、用工单位用（缺）工情况、职业介绍、再就业培训、创业培训、创业培训和转移培训等就业服务资料，建立创业就业数据库。截至目前已完成各类企业基本信息采集采集980家23179人、事业单位196家3920人、各类企业693家18591人、个体工商户91家668人，受理投诉举报案件22件32661元。三是社区联谊“无距离”。充分利用社区共建单位优势，及时收集辖区单位缺工岗位，建立缺工台帐，在社区的宣传栏发布就业岗位信息，推荐下岗失业人员和农民工就业。创城以来通过各种渠道发布就业岗位信息1767条，前来登记招聘就业人员3200人，经社区工作人员积极协调，成功介绍就业的700人。在此基础上，积极做好“零就业家庭”就业帮扶和促进双就业工作，对原就业困难的家庭进行不定期走访，了解其就业及生活情况，想方设法帮助其家庭成员中有劳动能力的成员实现双就业。截至目前，共有78户家庭实现双就业。