周镇宏就我市实施减灾安居工程答记者问

   昨日上午，在茂名市荣获“全国减灾安居工程模范市”荣誉称号之际，市委书记、市人大常委会主任周镇宏欣然接受中央电视台、中央人民广播电台、广东卫视、南方日报、羊城晚报、茂名日报等中央、省、市新闻媒体记者的专访，畅谈了我市实施减灾安居工程的经验和做法。

　　问：实施“告别泥砖房工程”的主要目的是什么？这项工程给茂名带来什么成效？

　　答：茂名市实施“告别泥砖房工程”最早最直接的考虑就是增强农村减灾抗灾能力。实施四年多来，现在回头总结，这个工程有多重意义、多重效果。首先是增强抗灾减灾能力的“救命工程”，其次是密切党群、干群关系，保持党和人民群众血肉联系的“民心工程”，是促进城乡协调发展，落实科学发展观的“和谐工程”，也是推进社会主义新农村建设的农村“基础工程”。茂名是自然灾害多发地区，每年都有台风、洪水、内涝、山体滑坡、山洪暴发、泥石流等自然灾害，以前每逢自然灾害降临，居住在泥砖房里的群众生命财产安全受到严重威胁，实施“告别泥砖房工程”之后，这种减灾抗灾能力增强了，有自然灾害来，受灾程度大大降低。我举一个具体的例子，1996年的9615号台风，风力12级，茂名全市倒塌房屋11.29万间，死亡60多人；2006年第6号台风“派比安”正面袭击茂名，风力达到12级以上，倒塌房屋5000多间。由此可见，这项工程实施前后，农村抗灾减灾能力大为增强。

　　问：茂名是在什么情况下决定实施“告别泥砖房工程”的？

　　答：2002年4月26日，茂名地区正发生一场洪涝灾害，当时我到灾区检查抗灾工作的时候，看到农村仍有大量泥砖房存在，强烈意识到：茂名这种灾害多发地区，群众生命财产安全受到严重威胁，等到灾害发生后再来救灾，那是“马后炮”，我们必须未雨绸缪，要通过四、五年的努力，在茂名大地上结束农民世世代代居住泥砖房的历史。目前我们已解决93.38％的泥砖房户的居住问题，农民搬进了新居，今年工程进入扫尾工作阶段，年底将全面完成“告别泥砖房工程”目标任务。

　　问：农民居住泥砖房的主要原因是什么？

　　答：在农村，不少贫困群众难以依靠自己的力量建起新房子，这主要是经济上的困难。实施“告别泥砖房工程”期间，我市坚持以农民为主体、政府适当扶持的原则，通过农户自筹一点、政府支持一点、公务员捐一点、税费减免节约一点、邻里相帮一点、富裕群体资助一点、亲朋好友借助一点等“七个渠道”筹集资金，帮助支持那些困难户建起新房。全市的党员、公务员连续三年每月都捐出一定的工资支持困难群众改造泥砖房。

　　问：茂名减灾安居工程经验被推向全国，能谈谈具体的经验吗？

　　答：实施减灾安居工程，首先地方党委、政府要有为人民群众，特别是为农民群众谋利益的想法和作风。四年多来，我们花很大力气，召开了8次“告别泥砖房工程”现场会加以推进。这里讲到底就是落实科学发展观，还有正确的政绩观，心系群众、心系农民，把眼光投到广大的农村里，因为他们是最需要支持的群体。

　　问：这个安居工程完成以后，茂名市委、市政府下一步准备怎么做？

　　答：建设社会主义新农村要做的事情很多，最重要的就是要有一个好的人居环境。在全面完成“告别泥砖房工程”以后，我们下一步将在农村实施能源工程，全面推广普及沼气和太阳能，促使农村村容村貌更加整洁，农村的生态环境更加优美。因为“告别泥砖房工程”不是专项工作，它是推进新农村建设一个很好的连接点、切入口。农村工作千头万绪，比如说农村的扶贫开发，农村的老区建设，水库移民，改水、改厕、改灶基础设施建设等，均与居住环境息息相关。通过实施“告别泥砖房工程”，实行村庄统一规划，村民广场、农贸市场、幼儿园、敬老院、污水排放渠道等问题就迎刃而解了。

《茂名日报》（2007-02-28  第一版）