关于盐城市区出租车价格听证会公告二

　　根据《政府制定价格听证办法》有关规定，现就盐城市区出租车价格听证会举行的时间、地点、听证人、听证会参加人及定价听证方案要点公告如下：
　　一、听证会时间：2009年12月15日下午2：30时；
　　二、听证会地点：盐阜宾馆一楼瑞鹤厅；
　　 三、听证人：
　　浦玉生
　　潘锦文  （主持人）
　　郑洪权
　　薛为民
　　 四、听证会参加人：
　　1、消费者参加人
　　徐文亮、顾正宣、吉占礼、蔡荣涛、刘德盛、仇兆祥、陈应琪、张  琳、李  飞 
　　2、经营者参加人
　　毕诗汉、耿万林、戴邦连
　　3、与定价项目有关的其他利益相关方参加人
　　王士全
　　4、专家、学者参加人
　　刘曙霞、王永忠
　　5、机关、部门、群团参加人
　　富佩华、蔡登龙、张本进、 顾明淑、李永红、丁云飞 
　　五、定价听证方案要点：
　　 近年来，国际、国内石油价格持续频繁波动，对我市市区出租车行业健康运营造成了较大影响。2009年1-11月份，国家先后7次调整成品油价格，市区出租车常用的0#柴油零售价格每升由4.81元上升到6.12元，升幅达27.2%。在油价提高的同时，国家要求各地车用天燃气价格按不低于90#汽油价格的1：0.75比例作相应调整，按此比例调整,车用天燃气价格每立方米将达到4.44元,升幅达35.4%。由于燃料价格上升过快，致使成本迅速增加，出租车行业运营发生困难。9月上旬，市区11家出租汽车公司联合向我局提出了《关于请求尽快调整盐城市区出租车运价的报告》。为维护出租车所有人、驾驶员和广大消费者的合法权益，促进出租车行业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》以及上级相关规定和要求，我局调研制定了盐城市区出租车运价调整方案如下：
　　１．调整（恢复）出租车起步价及里程。2001年4月份前，盐城市区出租车起步里程和起步价曾为3公里7元，由于当时建城区面积不大，乘客出行里程较短，加之三轮车低价争抢客源，致使出租车经营困难，因而从当年4月份开始，将起步里程和起步价调整为2公里5元。近年来，随着市区面积不断扩大，乘客出行里程不断增加，加之出租车运营成本不断上升，现行2公里5元起步价及里程，已远不能适应城市发展和乘客出行需要。目前，仅宿迁、连云港、盐城3个城市起步价实行2公里5元，其他10个省辖市均已实行了3公里起步里程，起步价除淮安6元（正在调研，准备调整）外，其他城市在7-10元之间。因此，我们建议盐城市区起步里程和起步价恢复至3公里7元。
　　2．提高里程运价，调整返程加价里程。成本监审结果显示：使用天燃气出租车每公里载客成本1.30-1.60元, 使用柴油出租车每公里载客成本1.49元。目前，市区出租车里程运价仅为；载客行驶 2 公里后每公里1.20元，出租车里程运价明显低于运行成本，导致出租车驾驶员不愿意在起步里程之外载客，对路途较远的乘客经常出现拒载现象。从省内其他12个城市里程运价看，每公里在1.4-2.4元之间。因此，我们建议里程运价由现行每公里1.20元调整为1.60元为宜。同时参照省内其他城市做法，将返程空驶费从3公里加收50%调整为从5公里开始加收。
　　3．保留等候费，调整计费方式。为了满足部分乘客在车辆行驶过程中要求停车等候的需要，我们建议仍保留等候费。原等候费收费方式是在计价器外由驾驶员另行向乘客收取，这种做法在实际执行过程中容易造成驾驶员和乘客之间发生纠纷。因此，建议参照全省绝大多数城市的做法，将等候费合并到计价器中,与运价一并向乘客收取。具体方式：累计等候5分钟（含红灯、堵车等时间），超过5分钟以上每分钟收取0.20元。
　　联系方式:盐城市物价局 (解放北路218号);联系电话:0515-88197175；联系人：刘汉炳  孟  进

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ九年十一月三十日