党建引领解锁幸福密码——看曾都区洛阳镇小岭冲村干群如何共建美丽家园

曾都区洛阳镇小岭冲村是红色革命村。新时代，如何赓续传承红色革命精神，以党建引领基层治理？这是摆在小岭冲村干部群众面前的一道“必答题”。
　　新春伊始，走进小岭冲村，浓厚的节日气氛还没有褪去，整洁的柏油马路、干净的庭院、新整修的堰塘、正在修复建设的李家湾古建筑等让人耳目一新。老百姓笑在脸上、暖在心里、喜在眉梢。而这一切，正是村里组织群众开展共同缔造活动取得的“小成果”，也成为群众津津乐道的“小确幸”。
　　近年，小岭冲村村容村貌“面子”显著提升，群众共建“里子”却停滞不前。那么，小岭冲村党员干部如何变共建难点为发展亮点呢？

以党建引领为“魂”，筑牢共建理念

　　“观念形成是日积月累的，不可能一蹴而就地转变，怎样引导群众观念转变成为共同缔造最首要的突破点。”小岭冲村党支部书记甘宏伟说。
　　小岭冲村李家湾试点共有20户100人，设立党员中心户3户，由党员中心户逐户宣传共建理念，首先打通了“话语”屏障，再通过动态吸纳群众加入到自治组织，实现每名群众都有党员联系、每户群众都进入自治组织、每个组织都参与共同缔造，以组织“公转”带动党员群众“自转”，营造出“人人参与、人人尽责”的共建氛围，进一步打通了“观念”屏障。
　　李家湾试点先后组织召开湾组会、院子会、户主会10次，耐心解释共建理念。组建“青年群”，利用年轻人开放思维引导家人思想转变。目前，该湾组90%以上群众已理解共同缔造基本理念，并积极参与共同缔造活动。

以群众发动为“本”，创新共建方法

　　“以往都是干部干得多，我们看得多，现在我们一起商量干，大家都很有劲头。”李家湾村民们说。为了发挥群众主体作用，小岭冲村创新式地以村级乡村合作公司为共同缔造项目的实施主体，人人都成为美丽家园的“建设者”。
　　简易项目群众自主干，如拆除猪圈、杂物搬运、花草栽种等，党员干部发挥带头作用，引导群众自己动手。复杂项目群众参与干，对于村内道路、池塘驳岸、公厕建设等项目，采取施工队牵头、群众投工投劳方式共同参与完成。专业项目群众监督干，村庄亮化、污水管网、主干道路建设等技术含量较高的项目，组织村民代表全过程参与监督。村民们都表示，村里的项目参与了，大家主人翁意识更强了，心里也更敞亮了。
　　李家湾试点通过发动群众，共新建休闲广场1个、安装健身器材1套、新建公共厕所2个、美化文化墙1处、新建文化亭1个、新建停车场1个。经村干部初步核算，李家湾试点采取共同缔造方式，共节约项目资金近34万元。

以资源耦合为“要”，优化共建路径

　　“发展共建要自身出力，更要巧妙借力。”甘宏伟说。
　　在李家湾试点建设过程中，小岭冲村发动本村企业家回村出资出力，带头拆除废旧建筑物，积极协调化解矛盾，提出合理化建议，全程监督工程实施，极大地调动了村民参与共同缔造的积极性，起到了乡贤能人的示范带动作用。
　　此外，小岭冲村还积极制订了项目计划，争取政策支持，目前已争取50余万元资金投入到李家湾试点项目建设中。通过积分制管理，引导激励李家湾3名党员、90余名群众积极参与环境卫生维护、乡村治理，探索群众管理村级事务，把“村里的事”变成“自己的事”，形成了共建共治共享的发展格局。 
　　如今，小岭冲环境更美了，基础设施更完善了，参与家园建设的群众也更幸福了。