来宾市交通运输局关于做好2022年清明节壮族三月三劳动节等节假日期间交通运输行业安全生产工作的通知
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各县(市、区)交通运输局,局属各单位:
清明节和“壮族三月三”将至,“五一”、端午等节假日接连而来,道路水路客货运输需求旺盛,工程建设领域施工进度加快,强降雨、雷电、冰雹等强对流天气将增多。节日期间,群众集中出行、踏青旅游和祭祖扫墓活动频繁,安全风险集聚,交通运输行业安全生产风险处于高位。为贯彻落实自治区安委会、自治区交通运输厅和来宾市安委会关于做好清明节期间安全防范及防汛抗灾工作部署及《来宾市乡村安全生产大排查大整治工作方案》要求,切实做好我市交通运输行业清明节、“壮族三月三”、“五一”等节假日期间安全生产工作,现就有关事项通知如下:
一、提高政治站位,强化政治责任。
各单位要坚持以人民为中心,树牢安全发展理念,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,以防范化解重大风险为主线,坚持问题导向和底线思维,全面排查整治安全生产短板漏洞和风险隐患。以极端负责的精神,提高政治站位、强化政治担当、落实政治责任,严格落实好“三个必须"(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)和“谁主管、谁负责”的法定责任,一手抓好疫情防控,一手抓牢安全生产。深刻认识抓好交通运输安全风险防范的必要性和重要性,始终绷紧安全生产这根弦,以更高标准、更严举措落实安全风险防范各项工作,有效防范和坚决遏制各类重特大事故发生。
二、毫不放松,继续做好疫情防控工作。
各单位要发扬连续作战精神,克服麻痹厌战情绪和侥幸心理,做好疫情防控各项工作。突出做好省市际班线和包车客运的疫情防控工作,严防疫情输入。严格落实分区分级精准防控疫情各项要求,做好一线员工自身防护、交通工具和客运场站消杀工作,坚决阻断疫情通过交通运输传播扩散。严格落实好复工复产疫情防控措施,交通工程项目建设单位对本项目疫情防控工作负总责,压实各参建单位的主体责任,将各项防疫措施落实到人到岗。
三、结合节日风险特点,强化重点领域防控。
各单位要按照自治区、来宾市工作部署,就分管领域安全生产工作进行专门研究,认真贯彻落实,加强重要时段、重点路段、重点区域防控。
(一)道路运输方面:一是认真吸取贵港市平南县“1.27”景区内普通客车坠崖事故、兰海高速“2.16”客运车辆翻车事故等区内外典型事故教训。突出抓好“两客一危”运输企业、客货运输场站、主要客源货源集散地、农村客运等安全监督检查,强化重要节点、重点时段和运输线路安全评估,督促企业落实主体责任,加强驾驶员安全培训教育、运输环节安全风险识别管控,强化运输工具维护保养,及时做好车胎、制动系统和车尾反光标志的检查,防止带“病”运行。二是开展联合监管。积极联合公安、应急管理等部门严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、非法夹带运输危险品等严重违法行为。督促企业严格落实重点营运车辆动态监控,坚决落实好动态监控行业监管责任和企业主体责任,对抽查和安全检查发现存在道路交通违法行为的车辆及时抄送公安交通管理部门处理,加强联合监管。三是加大“打非治违”力度。按照治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作要求,每月逢五开展路面联合执法。加大对国省道、农村公路“两客一危”、重型载货汽车、农村客运等重点车辆非法改装、非法营运、超限超载、超许可范围经营等违法行为的查处力度。
(二)港口水运方面:认真吸取桂林市临桂区两江镇浮桥侧翻事件教训,加强与海事、水利、应急、港口和航运企业等单位部门联系,开展好汛前安全检查和隐患排查,督促企业落实安全主体责任,加强船舶日常运营维护。加强从业人员教育培训,严禁船舶“带病营运”和超抗风等级航行,严格客船、渡口渡船、通航建筑物、渡口渡船安全管理,港口客运站要强化安检查危。督促港口企业切实遵守港口作业安全操作规程,密切关注港口、通航河流防汛形势,做好人员和大型机械的防汛和防御台风工作,提前部署加固港岸基础设施。加强港口作业现场监督检查,严防恶劣天气下港口生产经营单位违规冒险作业。认真开展危险货物集中区域安全风险评估和储罐检测,严格落实安全风险管控措施。
(三)公路方面:严格排查农村临水、临崖、急弯、陡坡、平交路口等路段安全隐患,特别是对县、乡道路事故多发路段、通行客运车辆的三级以下山区公路存在的安全隐患要进行全面排查,按照“一路一档”的要求逐条建立台账,逐个路段制定整治方案。重点改造急弯、陡坡、临水、临崖、视距不良及长下坡路段的安全设施,增加相关禁令标志,加装安全防护设施。针对夏季暴雨洪涝灾害易导致公路阻断的特点,进一步做好人员物资准备,组织做好防御强降水及山洪泥石流、滑坡等灾害,对长大桥隧、山区陡坡和事故多发路段,落实防洪任务和责任,确保公路畅通。市交通运输综合行政执法支队要加大对全市公路治超检测站及治超检测点的监督力度,采取明察暗访的形式,对各地路面联合执法工作情况进行全方位的监督检查。
(四)工程建设方面:认真吸取巴马-凭祥高速公路田东经天等至大新段项目涌泥造成人员被困事故教训。随着汛期的临近,高温、大风、暴雨等恶劣气象因素增多,建筑施工要加强特种设备、临时用电、高处作业和爆破、高边坡、桥梁隧道等危险性较大工程安全整治,严格落实防坍塌、防坠落、防火、防中毒、防触电措施,重点关注施工驻地和高处作业安全,着力强化施工现场安全管理和落实复杂条件下各项施工措施,坚决防止事故发生。加强对改扩建路段(含新线与旧线交叉位置)的隐患排查,严格按照施工方案处置和实施。加强自然资源、气象、水利等有关部门的沟通和配合,有效降低气候、地质等自然灾害与各地加快施工相互叠加带来的风险,在险情来临之前及时向有关单位和施工企业发布预警通知,督促及早做好防范工作。
四、做好安全宣传教育,营造良好的安全氛围。
各部门各单位要加强安全生产宣传,结合行业安全、复工复产、防汛、消防等特点,利用网络、电视、广播等各类媒体和景区景点、车站、港口码头、公路提示牌等开展形式多样的安全宣传活动,及时发布预警信息,推送安全防范知识,切实提升行业安全防范水平和应急处置能力,保障交通运输行业安全生产形势持续平稳趋好。
五、加强应急值守,及时妥善应对各类突发事件。
各部门各单位要严格落实节日期间领导带班、关键岗位24小时值班制度,进一步完善应急预案,加强预案培训和应急演练,增强应急处置实战能力。提前做好各类应急物资准备,保持应急车船良好状态,随时保持应急待命。一旦发生事故险情,要立即启动应急响应,及时调动各方应急力量,妥善高效处置。要吸取山东丹霞山事故信息报送教训,按有关规定及时、准确上报信息,坚决杜绝瞒报、谎报、漏报、迟报现象。
各县(市、区)交通运输局,局属各单位要结合《来宾市乡村安全生产大排查大整治工作方案》,认真贯彻落实相关工作要求,及时汇总开展相关工作及落实大排查大整治行动的情况,于5月6日前将工作情况及落实大排查大整治情况总结报送至市局安监科。联系人:金文捷、邹剑锋,联系电话:4270858,邮箱:lbsjtjajk@163.com。
来宾市交通运输局
2022年3月28日
(此件公开发布)
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