米山镇力促大学生村干部健康成长

　　近年来，米山镇按照中央下得去、待得住、干得好、流得动的要求，紧密结合农村工作实际，大胆实践，积极探索，初步走出一条强化管理抓培养、搭建平台强素质、鼓励创业展才华的大学生村干部管理使用新途径。
   
　　一是加强管理培养，使其爱岗履职。大学生村干部有知识、有理想、有热情，但大都缺乏基层实践经验，农村工作水平有待提高。针对这一实际，该镇从强化管理和培养入手，寓管理于服务，使他们切实增强了扎根农村、爱岗敬业、尽责履职的动力。成立了大学生村干部管理办公室，编印了《大学生村干部管理手册》，实行了五统一管理制度，即统一考勤、统一宣誓、统一学习、统一着装、统一考核。为了实现大学生向村干部的顺利过渡，建立了大学生村干部培养中心，通过定期举办培训班、外出参观学习、大学生村官论坛等形式，使其尽快熟悉和掌握党在农村的各项法规政策、农业科技知识、农村工作方法。同时还在全镇实行了成长帮带制度：镇分管领导帮助，每月谈心一次，及时了解工作、思想动态，帮助他们解疑释惑；机关干部帮扶，通过政策指导、信息引导，传授农村工作经验，使其尽快进入角色；支部书记帮带，带领他们了解村情民意，确保参与村级管理。为了给大学生村干部一个能够沉下去有效工作的社会环境和基本条件，出台了《关于推进大学生村干部管理工作的实施意见》，各村都按照有牌子、有桌椅、有书报、有电话、有版面、有柜子的六有标准，配备了专门的办公设施和场所。统一为他们配备了电动车，集中安排食宿，提供生活必需品，定期进行体检，并缴纳了安全、医疗保险，享受镇机关干部同等福利待遇，为他们安心农村工作解决了后顾之忧。
   
　　二是搭建实践平台，促其快速成长。采取分统结合、一人多岗的办法，让大学生村干部除参与村级事务管理外，同时兼任农村工作三大员，为其快速成长、独挡一面搭起了台子、架起了梯子。民生服务代办员。依托该镇在全省首家成立的民生服务中心，安排他们兼任民生服务代办员，进村入户为群众提供手续代办、政策咨询、中介服务、文书代写、信息服务和技术培训等6大类56项服务。和谐社会建设员。对大学生村干部实行了构建和谐矛盾纠纷周报告制，要求他们每周进村入户对各类矛盾纠纷进行排查，下周一要将本周排查出来的矛盾纠纷信息反馈到镇综治指挥中心。矛盾纠纷实行一卡通调处制，镇综治指挥中心对矛盾纠纷填写调处卡，一事一卡，大学生村干部为首办责任人，确实调处不了的，逐级向村民小组、支村两委、包村干事、包片领导反馈，持卡督办，直到办结为止。科学发展推进员。在学习实践科学发展观活动中，利用大学生村干部队伍组建了科学发展观宣讲队，深入机关、厂矿、农村、学校开展宣讲256次；利用现代远程教育网，组织党员群众收看科学理论知识和实用技术2000余课次。
   
　　三是激发干事创业，让其施展才华。该镇实施了创业成才工程，通过压担锻炼、专业服务、扶持引导，使他们干事有劲头、创业有舞台、发展有空间。按照每个大学生村干部的专业和特长，予以明确分工，给位子、压担子，做到了工作有内容、肩上有责任。所有大学生村干部均在所服务村具体担当了宣传、文化、教育、卫生、团、妇等一项或几项实质性的工作，有16名还担当了村级资产管理委员会主任、副主任，全程参与村务、财务监督。为了加强基层组织，该镇出台了十个一工作机制和两考三评考核办法，要求大学生村干部做到五个必须，即农村党员活动日必须参加、村干部学习培训日必须参加、村级会议必须参加、村集体事务决策必须参加、财务联席审批必须参加，凡是没有大学生村干部参加的会议决议无效，从而确保大学生村干部参与民主管理、民主决策、民主监督，提高大学生村干部管理农村事务的能力和水平。为充分发挥大学生村干部的专业优势，更好地服务新农村建设，成立了4个三农服务小组，针对性地为农民群众开展服务。同时，积极拓展发展空间，施展大学生创业才华。先后组织他们到江苏华西、山东烟台、河南新乡等先进地区参观学习，增长见识，培养创业意识。结合大学生村干部创业需要，有计划地安排到民营企业、调产项目跟班学习，增长创业技能。在镇财政比较紧张的情况下，拿出50多万元，为大学生村干部创业提供资金资助。聘请专业人员对项目提供咨询论证，制定发展规划，进行技术指导。目前，全镇大学生村干部通过个人创办、领办、合作社等方式，改良和新发展优质果园250亩，新建温室大棚30栋，发展百头养猪、养羊场2个，创办手工刺绣、小农具合作社和圣景花卉苗木基地，争取到了15万元大学生村官创业贷款，为500名群众找到了致富门路，年增收200元以上，发挥了较好的示范带动作用。
   
　　通过一系列有效措施，大学生村干部与农民群众建立了真挚的感情，改善了农村干部的知识结构，促进了经济社会的科学发展，得到了干部群众的广泛好评。在2008年两委换届选举中，有16名大学生村干部当选村委副主任、村委委员，2名当选为村党支部副书记；从2008年起，先后有8名考取了乡镇公务员和事业人员，流动率达到了20%，为全市之首。去年七一，该镇大学生村干部李琳鹏被晋城市委表彰为十佳大学生村干部，大学生村干部党支部被高平市委表彰为先进基层党组织。今年该镇大学生村干部李广亮被晋城市委表彰为优秀大学生村官。