ECFA之下的广东机会穗台一日经济圈成形香港金融结算中心地位凸显
海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会6月29日在重庆签署《两岸经济合作框架协议》(ECFA),标志着两岸经贸合作进入制度化轨道。分析认为,ECFA的签署,标志两岸关系踏上新台阶,有利加快两岸经贸合作,促进大中华市场的经济发展及国际竞争力。此前一直充当两岸经贸中介的香港,随ECFA实施,其贸易中介地位或受冲击,但金融结算的作用更为凸显,贸易量也仍可望上升。香港研究机构智经建议,港台之间应尽快争取签署类似协定,以促进港台经贸关系的紧密化及制度化。此外,作为仅次于江浙的台资企业集中地,广东的进出口贸易也将得到有力带动。
ECFA签署两岸经贸合作步入正轨
根据ECFA的早期收获计划清单(以下简称“早收清单”),大陆与台湾将对所涉产品互降关税。据悉,ECFA早收清单内容将以2年分3期的方式降税,最后将全部为零关税。目前的早收清单中,台湾货品有539项,约是大陆货品的2倍。台湾的货品包括石化、纺织、运输工具(含汽车零组件)、机械等产品;还有18项农产品、8项非金融服务业和3项金融服务业。另据台湾媒体报道,前天,台湾“行政院长”吴敦义表示,希望7月初能召开临时会处理ECFA,至于4项法律配套修正,则希望年底前完成“修法”程序。
ECFA的签订,对于两岸经贸是极大利好,对台湾尤其如此。海峡两岸关系协会和海峡两岸基金会均表示,这将有助于消除彼此间合作的障碍,创造公平的贸易与投资环境。台湾方面预计,两岸正式签署ECFA后,受益的台湾中小企业达22700家,尤其是列在早收清单中的539项产业,每年更可望省下一共约10亿美元关税。台湾方面认为,没有关税束缚,不但增加台商在大陆市场竞争力,也有助台湾产业再次转型。分析普遍认为,ECFA的签署,标志两岸关系踏上新台阶,有利加快两岸经贸及文化领域的交流合作,促进大中华市场的经济发展及国际竞争力。
香港中介地位虽受冲击金融业务可望上升
在两岸签订ECFA即制度化的经贸合作开始之前,香港一直充当两岸经贸的中介。此次ECFA签订,香港的中介地位是否受到冲击?对此,香港研究机构智经主席胡定旭表示,香港在两岸关系中一直扮演中介角色,随着两岸关系缓和及ECFA的签署,香港必须重新思考在新形势下两岸关系中的定位及角色。
胡定旭认为,香港应积极加强与台湾的联系,港台之间就此课题有很大空间进行互动交流。智经在去年5月曾发表促进港台经贸关系研究报告,提出在两岸签署ECFA后,港台之间应尽快争取签署类似的协定,以促进港台经贸关系的紧密化及制度化。同时,智经认为有必要促进港台两地的人员流动,创造更大市场空间。
智经建议,可实现港台互免签证,促进人员全面往来交流;港台互设官方/半官方机构;推动港台签订“全面性避免双重征税安排”;以及争取香港成为人民币的海外及两岸结算中心,推出适合两岸三地的金融及衍生产品等。尽管贸易中介地位或受冲击,ECFA的签署对于香港来说,也有利好。中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥告诉南都记者,ECFA势必带动两岸间贸易量极大增长,经由香港的比例或许下降,但香港的转口贸易量不一定下降,相反会随之增长。不仅如此,香港的金融结算作用将更为凸显。香港总商会便认为,签署ECFA不但能推动两岸经济发展,最终亦可巩固香港作为国际金融中心的地位。该会发言人分析,香港作为国际金融中心,在区内的贸易及投资上扮演了重要角色。随着两岸建立更紧密的关系,香港将会由中转枢纽转型为促进两岸三地更频繁人流、资金流及贸易流的角色。
带动广东进出口贸易 穗台一日经济圈成形
对于广东来说,ECFA的签署也利好颇多。中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥分析,广东是仅次于江浙的台资企业集中地,大陆与台湾间经贸关税下降,将明显促进广东的进出口贸易。广州市贸促会会长曾凯章表示,希望未来能与台湾会展业展开深度合作,互相设立代表处或成立合资合作实体。他指出,两岸“三通”后广州和台北的距离已迅速拉近,“穗台一日经济圈”正在形成。
广东省社会科学院产业经济研究所副所长黎友焕表示,人民币升值和加薪潮使广东产业面临严峻考验,此刻ECFA签署,便利粤台产品互相进入对方市场。同时,人民币国际化的脚步正在加速,ECFA签署后,粤台货物贸易的提升将促进人民币结算在台湾推行,而大陆人员赴台湾留学、旅游等各种交流也将更为活跃。
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