四川省生态环境保护督察群众来电来信举报调查处理情况公示表（2021年5月12日）

序号

信访件编号

举报县市区

详细地址

举报内容

调查核实情况

处理和整改情况

问责情况

备注

1

SD21LD0424PZ01

东区

攀枝花市东区弄弄坪东路4号

废钢铁回收加工站，时间久、噪音超标

经查，2021年4月21日，张某某废旧物资经营部已按照东区相关部门提出的整改要求，停止了经营活动。群众反映的时间久、噪音超标等问题不属实。

责任领导：东区副区长郭江；责任单位：东区商务局；责任人：东区商务局商务服务中心主任龙迪。

（一）行政处罚情况。2021年3月15日，因环境影响的问题，攀枝花市生态环境局对张某某废旧物资经营部下发《责令改正违法行为决定书》（攀生环责改〔2021〕12号），要求其立即停止金属加工作业。

（二）责成被投诉单位整改情况。2021年4月21日，已责成张某某废旧物资经营部停止经营。4月27日下午，张某某废旧物资经营部负责人已将废旧物资进行了清理，场内的机器设备将于3个月之内搬离市场。新田废旧物资市场已切断其场内的供电系统，协商终止租赁合同，督促其尽快退出市场。东区商务局将积极协助其另行选址从事经营活动。

无

2

SD21LD0424PZ03

东区

攀枝花市东区炳草岗大桥北、天宇汽配城对面

废钢铁回收加工站，时间久、噪音大、气味大、灰尘大、挡住房屋光线

经查，2021年4月21日，张某某废旧物资经营部已按照东区相关部门提出的整改要求，停止了经营活动。群众反映的废钢铁回收加工站，时间久、噪音大、气味大、灰尘大、挡住房屋光线等问题不属实。

责任领导：东区副区长郭江；责任单位：东区商务局；责任人：东区商务局商务服务中心主任龙迪。

（一）行政处罚情况。2021年3月15日，因环境影响的问题，攀枝花市生态环境局对张某某废旧物资经营部下发《责令改正违法行为决定书》（攀生环责改〔2021〕12号），要求其立即停止金属加工作业。

（二）责成被投诉单位整改情况。2021年4月21日，已责成张某某废旧物资经营部停止经营。4月27日下午，张某某废旧物资经营部负责人已将废旧物资进行了清理，场内的机器设备将于3个月之内搬离市场。新田废旧物资市场已切断其场内的供电系统，协商终止租赁合同，督促其尽快退出市场。东区商务局将积极协助其另行选址从事经营活动。

无

3

SD21LD0424PZ04

东区

攀枝花市东区炳草岗大桥下

炳草岗大桥下，废钢铁收购站、灰尘、噪音

经查，2021年4月21日，张某某废旧物资经营部已按照东区相关部门提出的整改要求，停止了经营活动。群众反映的炳草岗大桥下，废钢铁收购站、灰尘、噪音等问题不属实。

责任领导：东区副区长郭江；责任单位：东区商务局；责任人：攀枝花市东区商务局商务服务中心主任龙迪。

（一）行政处罚情况。2021年3月15日，因环境影响的问题，攀枝花市生态环境局对张某某废旧物资经营部下发《责令改正违法行为决定书》（攀生环责改〔2021〕12号），要求其立即停止金属加工作业。

（二）责成被投诉单位整改情况。2021年4月21日，已责成张某某废旧物资经营部停止经营。4月27日下午，张某某废旧物资经营部负责人已将废旧物资进行了清理，场内的机器设备将于3个月之内搬离市场。新田废旧物资市场已切断其场内的供电系统，协商终止租赁合同，督促其尽快退出市场。区商务局将积极协助其另行选址从事经营活动。

无

4

SD21LD0424PZ08

东区、仁和区

1.市政府附近攀钢研究院旁

2.攀钢钛白粉厂（密地桥南）

3.仁和区卡泊洗衣店

1、市政府附近攀钢研究院旁主要反应排放，钒钛化工实验室每天都是晚上排硫酸、盐酸、石油（焦油）气体（无色透明），造成人身喉、鼻呼吸困难，导致在家无法居住，建议实验室搬迁远离市区，不要设在居民区；    2、攀钢钛白粉厂（密地桥南）生产五氧化二钛、三氧化二钛焙烧导致严重空气污染；  3、仁和区卡泊洗衣店洗衣药水排放、气味带有刺激性难闻。

经核实：

关于攀钢集团攀枝花钢铁研究院钒钛化工实验室排放三废的问题。

攀钢集团攀枝花钢铁研究院有限公司钒钛化工实验室有正规废气回收处置装置，所排气体经过废气回收处置装置无害化处理后排放。攀钢集团攀枝花钢铁研究院有限公司对废液有严格的回收、存放规定，对试验后所产生的工业废物（液）全部由攀枝花钛益环保有限公司、中节能（攀枝花）清洁技术发展有限公司进行无害化处理。2020年4月24日、2021年5月8日攀钢集团攀枝花钢铁研究院有限公司委托四川劳研科技有限公司对该单位尾气出风口、废气浓度等进行了监测，出具了(川劳研（环监）字〔2020〕第SN143号)、(川劳研（环监）字〔2021〕第SW224号)监测报告，检测结果为所测点位污染物浓度未超标。攀钢集团攀枝花钢铁研究院有限公司的作息制度为8小时工作制（上午8:3012:00；下午13:3017:30），晚上无工作人员上班。群众反映的情况不属实。

关于群众投诉攀钢钛白粉厂导致严重空气污染的问题。

经查，钛白粉厂在生产期间执行环保政策，规范处置工业三废落实三防措施。自2013年6月30日起，钛白粉厂两条生产线均已停产，生产区域场地闲置，生产设备逐步拆除、处置。群众反映的情况不属实。

关于仁和区卡柏洗衣店气味带有刺激性难闻的问题。

经查，该经营户在现场只有水洗设备，在一楼鞋子烘干机一台、衣物烘干机一台、消毒衣柜一台、熨烫蒸汽机一台；二楼羽绒服水洗机一台、洗鞋机一台、家用水洗洗衣机三台，约5升装洗涤剂50余瓶（桶），桌面存放有清洁剂、油渍清洗剂等百余瓶（约200-300毫升装）。在现场检查过程中，未闻到刺激性气味或其他异味。经仁和区综合行政执法局工作人员认定，该洗衣店洗衣废水排放管接入卫生间，排放进入小区化粪池。经仁和区生态环境局工作人员认定，群众反映的情况不属实。

责任领导：东区区委常委、区政府常务副区长高应华，东区副区长郭江，仁和区副区长、市公安局仁和区分局局长张洪强；责任单位：攀枝花市东区市场监督管理局，东区生态环境局；仁和区市场监督管理局；责任人：东区市场监督管理局局长李勇，东区生态环境局局长杨乃乙，仁和区市场监督管理局局长曾剑峰。

（一）关于攀钢集团攀枝花钢铁研究院钒钛化工实验室排放三废的问题。

2021年5月8日上午，由东区人民政府副区长郭江率工作专班赴攀钢集团攀枝花钢铁研究院有限公司生产现场开展了调查，督促其落实以下防范措施：一是对实验室所使用的废气回收处置装置按照要求每年进行监测，确保该装置能正常使用，监测结果能够达标。二是对做实验所使用的化学品及使用后的工业废物（液）一定要按照规定妥善存放，确保不外泄，做到无害化处理。

（二）关于群众投诉攀钢钛白粉厂导致严重空气污染的问题。

经调查，群众反映攀钢钛白粉厂导致严重空气污染的问题不属实。下一步，东区将按照全市两城建设的总体布局，优化流沙坡园区产业结构，淘汰落后产能，完善企业退出机制，推动流沙坡片区朝着城市化方向健康发展，提升主城区生态承载力和城市宜居水平。

（三）关于仁和区卡柏洗衣店气味带有刺激性难闻的问题。

经调查，群众反映仁和区卡柏洗衣店气味带有刺激性难闻的情况不属实。仁和区生态环境局现场要求该洗衣店不得使用带刺激性、挥发性有机物等的洗涤剂。如要进行干洗作业必采取废气治理措施，废气治理达标后方可排放。同时仁和区市场监管局对该店负责人进行了提醒谈话，要求该洗衣店加强环保、安全、质量等方面相关工作，守法经营。仁和区生态环境局、仁和区综合行政执法局、仁和区市场监督管理局等部门协同合作，加强对仁和区干洗经营户的日常监管力度，做到每3个月联合对辖区内干洗经营者进行全覆盖监督检查1次，抓好经营者在洗涤原材料进货查验、验收以及服务环节的监管。

无

5

SD21LD0424PZ09

西区

攀枝花市西区格里坪镇格里坪村1组

主要是在他本人承包的荒山里倒放建筑垃圾，生产队私人与建筑企业签订协议，导致农作物收成减少，其诉求把垃圾清走、并赔偿相应青苗费

2021年5月8日，由西区格里坪镇副镇长曹柝组织格里坪镇综合行政执法办公室、格里坪村开展调查工作。经调查，情况如下：

（一）被投诉对象基本情况。

经实地查看，群众反映问题位于格里坪村一社土司坟附近，该处已进行覆土，并进行了绿化。经走访了解山地权属人，该处属于承包荒山，一直没有系统耕种，只有少量的芒果苗及自然生长的灌木丛。2019年该处的确存在少量的建筑垃圾。

（二）近年工作开展情况。

2020年8月以来，信访人曾向区级相关部门反映倾倒垃圾问题，格里坪镇接到信息反馈后立即责成格里坪村组织格里坪村一社、倾倒垃圾当事人、信访人就倾倒垃圾问题进行协调。

1.2020年11月，格里坪村一社组织人力、物力对倾倒垃圾区域进行了平整覆土处理，并进行了绿化。

2.2021年4月底，通过多次协商，当事双方就青苗补偿费达成一致意见，并签订补偿协议。目前补偿资金已支付。

责任领导：西区副区长郭建勋；责任单位：格里坪镇人民政府；责任人：格里坪镇副镇长周渝、曹柝。

经过现场查看，该信访问题所涉及的区域已进行平整、覆土、绿化。信访人反映的青苗费也补偿到位，信访问题已解决。

无

6

SD21LD0424PZ17

盐边县

盐边县渔门镇三元村

王某某私人养猪场污水直排至饮用水源，导致农户生活用水污染严重。

1.关于群众反映养猪场污水直排至饮用水源问题。

2021年5月8日经盐边县工作专班现场调查，王某某养殖户生猪产生的粪污全部进入了2口化粪池，并按照前期渔门镇兽医站和环保办要求，及时转运粪污，未发现粪污直排和溢流情况。

据调查，在2021年4月25日因一圈舍外侧的粪污槽出现堵塞，有少量污水翻越粪污槽溢流进入圈舍下方的雨水沟，后进入省道S221的排水沟，经公路涵洞与银盘组一条三面光堰沟汇合流入一条山水沟（非河流），即群众举报反映的饮用水源。因此，群众反映问题属实。

2.关于农户生活用水污染严重问题。

调查组沿山水沟一路排查，发现山水沟中段一堰沟的堰头损毁，导致上方来水没有进行分流，而是沿山水沟直接流下。在山水沟中下段，银盘组约23户村民中有部分村民直接将水井建于山水沟中，且水井深度仅有1米左右，用石头盖板进行封闭，山水沟的水流直接从水井上面流过；部分村民将水井建于山水沟临近1米处，深度同样仅有1米左右，水井封闭后上面已覆土种植桑树。同时，23户农户中有部分农户近年已另行挖井和寻找其他水源解决生活用水。通过肉眼观看，山水沟水质已受到污染，从水井进入群众家中的生活用水确有异味。因此，群众反映问题属实。

责任领导：盐边县副县长徐浚；责任单位：盐边县人民政府；责任人：渔门镇党委副书记、镇长胡千学。

针对群众反映问题，盐边县渔门镇工作专班开展工作情况如下：

1.关于养猪场污水直排至饮用水源问题。

按照4月25日现场检查下达的整改要求，王某某养殖户于4月26日上午对圈舍外侧的粪污槽进行了加高，杜绝再次出现粪污外溢问题。盐边县渔门镇三源河村两委于4月25日下午和26日上午对雨水沟、公路边沟、山水沟前期沉积的污物进行清理和冲洗。要求盐边县渔门镇三源河村两委于5月30日前对山水沟中段处（村民水井前端）损毁的堰沟堰头进行恢复，将山水沟中上段的来水通过堰沟实现还田还地，进而阻断山水沟中下段水井水污染源。

2.关于农户生活用水污染严重问题

按照4月25日盐边县副县长周晓强在盐边县渔门镇政府主持召开农户生活用水受污染问题处理工作专题会议要求，结合盐边县渔门镇三源河村银盘组村民旱季普遍缺水的实际困难，研究确定整改措施。一是在盐边县渔门镇三源河村银盘组选址，通过开钻深井+新建蓄水池解决饮用水井受污染农户的饮水问题，同时解决银盘组其他村民旱季缺水问题。盐边县渔门镇三源河村组具体负责深井开钻、蓄水池修建、供水主管网铺设工作，村民根据自身用水需求自行安装入户供水支管，并建立管护制度，采取有偿使用+村民自治管护方式，确保供水设施有序正常运行。二是停止受污染饮用水井供水，将水井水进行排空后依靠山水沟自身地下水重新蓄水。同时从4月25日至供水项目建设完工前，由盐边县渔门镇三源河村组负责每日将饮用水运送到受影响农户共同议定的位置供村民自取使用，切实保障村民生活用水。

4月26日，盐边县渔门镇三源河村两委开始为受影响农户提供生活用水。4月26日，盐边县渔门镇政府完成三源河村银盘组深井开钻和蓄水池建设选址，并联系盐边县水利局专家到点位开展项目设计工作，5月6日已完成深井开钻，蓄水池正在修建。群众反映问题均已整改完毕。

无

7

SD21LD0430PZ29

仁和区

往大龙潭路30米方向和美网套厂

往大龙潭路30米方向和美网套厂的塑料加工白天不生产晚上生产，生产时噪音很大，还有刺鼻异味。

2021年5月2日和5月5日，仁和区副区长秦帆2次率工作专班开展现场调查处理工作。2021年5月2日，仁和区已收到省督察组反馈该厂相关问题的投诉案件（第SD21LX0430PZ04号），属于重复投诉件。经调查，情况如下：

1.关于白天不生产晚上生产问题。

2021年3月31日，市应急管理局组织仁和区应急局对和美果袋厂进行了现场检查，发现该厂存在安全管理相关规章制度及台账不完善等问题。4月1日仁和区应急局出具了《攀仁应急现记〔2021〕07号》和《攀仁应急责改〔2021〕072号》，要求和美果袋厂立即停止生产作业活动，补充安全现状评估，完善安全管理规章制度及台账，整改期限为4月1日至6月2日。经仁和区政府工作专班现场调取监控记录核实，和美果袋厂于2021年4月 30日夜间启动了一条生产线运行，涉嫌整改期间违规生产。群众反映问题属实。工作专班后续调查中，5月1日至10日，和美果袋厂均未生产。

2.关于生产时噪音很大问题。

2021年5月3日、5月5日，仁和区环境监测站监测了该厂敏感点噪声，监测结果显示昼间敏感点噪音69.6分贝，背景噪声68分贝，昼间超标；夜间厂界噪声58分贝，敏感点50分贝，厂界背景噪声42.5分贝，敏感点背景噪声43.5分贝，夜间敏感点不超标，厂界超标，对周边群众有影响。群众反映问题属实。

3.关于刺鼻异味问题。

和美果袋厂于2020年12月24日至25日委托具备资质的环境监测机构进行了有（无）组织废气监测，并出具了书面报告，各项监测结果达标。仁和区政府工作专班进行现场核查时，要求经营者满负荷（同时启动 6 条产线）正常流程作业，未闻到明显的刺鼻异味。群众反映问题不属实。

责任领导：仁和区副区长秦帆；责任单位：仁和区人民政府；责任人：仁和生态环境局局长罗诤健，仁和区发改局局长李兆兵，仁和区应急管理局局长海维洋，仁和区税务局局长何承钢，仁和区市场监管局局长曾剑锋，仁和区消防救援大队大队长李国军，仁和镇镇长李华军，市自然资源和规划局仁和分局局长姚永。

（一）处理情况。

一是仁和区应急管理局督促和美果袋厂严格落实整改要求，全面对安全生产现状进行评估，加快安全设施三同时手续办理进度，确保在6月2日前完成整改，整改期间严禁从事生产经营；督促和美果袋厂进一步对安全现状进行排查，对液化石油气存放区域安装视频监控设备并规范建立使用台账，仁和区应急管理局将每月定期抽查监控记录和台账，发现问题及时依法处理；对和美果袋厂停产整改期间擅自组织生产的行为进行立案调查，根据调查结果依法依规处置。仁和区应急管理局已要求和美果袋厂的液化气供应商将该厂存放的液化气运回，在该厂整改完成前，不得向其供应液化气（液化气为该厂生产的主要原料之一）。

二是仁和生态环境局督促和美果袋厂落实噪声治理要求，治理完成后，经有资质监测机构监测合格报生态环境局同意才能恢复生产，同时和美果袋厂要加强环境管理，严格落实各项环保措施，确保环保设施设备正常运行。

（二）长效机制。

一是针对辖区内同类型企业或个体经营者，开展举一反三全面排查，进一步规范行业经营秩序，督促企业依法合规生产经营。

二是仁和生态环境局将和美果袋厂纳入双随机管理，加大执法检查力度，发现违法经营行为，及时依法依规处置。

三是仁和区市场监管部门加强果袋加工销售行业的监管，严查超范围经营和违规经营行为。仁和区应急管理局将和美果袋厂纳入安全生产监管执法计划，加强安全监管力度，督促企业落实安全生产规章制度，确保安全生产。仁和区消防救援大队定期和不定期对和美果袋厂进行检查抽查，督促加强火灾安全隐患排查整治力度。

四是仁和区仁和镇政府，充分发挥镇、村、组三级网格员哨兵作用，组织周边群众参与监督加强对和美果袋厂的巡查，发现问题及时制止并向相关部门反映，相关部门将第一时间赶赴现场，依法处置。

五是发动周边7名群众参与监督，发现和美果袋厂有违法违规经营行为及时向相关部门举报，相关部门将及时依法处理。

无

8

SD21LX0503PZ05

钒钛高新区

1.马海达村有群团伙，马店河社以鲍某某、纲某某、赵某某为主，乱堆地点铁路货场右侧。数量之大，杂物之多。底部就是马店河最大的排洪，上百万吨尾砂重压。雨季很可能造成严重洪灾。2.马头滩社以蔡某丰、蔡某国为首的蔡家团伙，作案地点大坪子，就是现在园区拉倒渣场的位置，还有马头滩地界范围还有很多处。3.田坝子社主要以段吉礼赵某某，地点淌坪路右侧段加沛家地，左侧赵强家地，量估计100万吨。4.中村以苏某某为首，地点原马海达村老学校周边，量几十万吨。

经调查核实，群众反映情况属实。

1.针对马海达村有群团伙......雨季很可能造成严重洪灾问题。

一是马店河铁路货场右侧马店河排洪涵洞上方大量选矿尾砂堆存情况属实，初步核实堆存量约20000立方米；二是该区域还堆存有大量弃土；三是马店河社以鲍某某、纳某某、赵某某为主问题未查实。

2.针对马头滩社以......范围还有很多处问题。

一是马头滩社大坪子（就是现在园区拉倒渣场的位置）区域大量选矿尾砂倾倒堆存情况属实，堆存量50000余立方米；二是马头滩地界范围还有很多处属实，已排查出4个点位；三是马头滩社以蔡某平、蔡某国为首的蔡家团伙问题未查实。

3.针对田坝子社......估计100万吨问题。

一是田坝子社淌皮路区域大量选矿尾砂倾倒堆存情况属实，堆存量11000余立方米；二是田坝子社主要以殷某某、赵某某问题未查实。

4.针对中村以......量几十万吨问题。

一是原马海达村老学校周边倾倒堆存选矿尾砂问题属实，初步核实堆存量约2500立方米，面积约0.9亩；二是中村以苏某某为首问题未查实。

责任领导：攀枝花钒钛高新区管委会副主任周佳；责任单位：攀枝花钒钛高新区应急管理与生态环境局；责任人：攀枝花钒钛高新区应急管理与生态环境局局长李润帮。

要求本次投诉涉及人员必须如实回答的调查询问和反映知道的其他相关情况，不得拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况，如查实有违反上述要求的将承担相应法律责任；钒钛高新区管委会进一步强化辖区范围内土地管理工作，分情况处置擅自倾倒的选矿尾砂，土地使用权人和生态环境网格化监管责任人在日常管理和巡查中发现有擅自倾倒选矿尾砂等行为立即制止并及时报告，钒钛高新区应急管理与生态环境局加强选矿企业的环境监管工作，督促企业依法规范处置选矿尾砂。（长期坚持）

市生态环境局针对移送和发现的擅自倾倒堆存选矿尾砂等涉嫌环境违法行为依法立案查处。（长期坚持）

无

9

SD21LD0505PZ34

仁和区

仁和区银泰城

仁和区银泰城，泰悦居9号楼烧烤店油烟大及噪音扰民。

2021年5月8日，仁和区副区长、市公安局仁和区分局局长张洪强率工作专班开展现场调查处理工作。经调查，情况如下：

银泰城9号楼为商住一体建筑，一楼为商铺，其中有两个商铺用于经营烧烤，分别为兰姐烧烤和遇见烧烤，均办理了营业执照。

2021年5月8日，工作专班再次到现场进行核查，以上两家烧烤店仍未营业，其中兰姐烧烤自2021年4月26日起暂停营业，遇见烧烤目前正在进行店面升级改造。经走访周边群众得知，以上2家烧烤店在之前的营业过程中，烧烤油烟较大，且存在噪音扰民情况。群众反映情况属实。

责任领导：仁和区副区长、市公安局仁和区分局局长张洪强；责任单位：仁和区人民政府；责任人：仁和区综合行政执法局局长周光亮。

(一)办理情况：一是已经联系两家烧烤店业主，对群众投诉情况进行沟通，要求其在恢复营业前告知仁和区综合行政执法局，由仁和区综合行政执法局、仁和生态环境局对其油烟净化装置的安装和使用、排烟管道的设置及油烟排放等情况进行检查验收后，方可恢复营业。二是仁和区综合行政执法局加强巡查，并对周边住户进行宣传，发现两家烧烤店营业后及时告知仁和区综合行政执法局。三是对银泰城9号楼靠烧烤店一侧所有住户进行走访，就兰姐烧烤、遇见烧烤在之前正常营业期间油烟及噪音扰民等情况进行深入调查核实。

（二）长效机制：一是仁和区综合行政执法局加大对辖区餐饮店的巡查和整治力度，督促商家安装并正常使用油烟净化装置，对发现的油烟扰民问题，及时依法处理。二是仁和区综合执法局联合仁和生态环境局、仁和区市场监督管理局等部门，不定期开展餐饮店噪音扰民整治工作，市公安局仁和区分局加强夜间噪音巡查，一旦发现类似情况，及时进行劝导，引导顾客文明用餐。三是督促小区物业加强对商家的日常管理及宣传教育，提醒和引导顾客文明用餐，避免影响周边居民。四是发动辖区网格员加大巡查力度，落实群众代表参与监督，一旦发现噪音及油烟扰民，及时向仁和区综合行政执法局进行举报，仁和区综合行政执法局将快速反应，依法处理。

无

10

SD21LX0507PZ01

盐边县

二滩森林公园

到二滩游耍，发现二滩森林公园南大门右上方大面积毁林开垦，请查处。

1、群众举报发现二滩森林公园南大门右上方大面积毁林开垦的问题属实。

经调查：信访举报所涉林地系杨某林、杨某云于2014年9月从杨某手中转让所得，原栽种树木为桉树，2015－2017年，涉案人杨某林在未办理林木采伐手续的情况下，对该林地上的桉树进行采伐并改种芒果。经市林业调查规划设计院现场勘验，涉案总面积60.2亩；现场仅存极少数采伐后的桉树树桩和少部分伐倒树木，具体违法采伐的树木数量、蓄积已无法调查；该地块林缘边界存在少量环剥树皮损坏树木的情况，有4.15亩地块存在栽种粮食作物（玉米）的情况；经比对历年卫星遥感影像，毁林种植芒果行为大部分发生于2017年前；经询问当事人杨某云和相关人员，均称2017年前实际经营人员为杨某林（杨某云之父），毁林行为系其父杨某林所为，2017年以来经营范围没有扩大。桐子林镇在组织开展毁林开垦整治专项行动清查中，对杨某珍（杨某林之妻、杨某云之母）家2017年前开垦林地面积估算50亩，已将此地块纳入存量消化台账，正在按照县政府分类处置方案依法开展存量化解工作。

2、其它调查中发现的情况。

调查中，发现该地块修建有2口水池（占地面积0.2亩），并有道路（道路长度约1.7公里，占地面积约8亩）穿越涉案林地，经查为盐边县2014年桐子林镇纳尔河村美丽乡村建设项目千年湾通达路及水池工程（属盐边县村级公益事业建设一事一议财政奖补美丽乡村项目），由纳尔河村民委员会组织实施，于2014年12月1日动工，2015年6月5日竣工，但项目建设未办理使用林地手续，该行为涉嫌违法使用林地。

责任领导：攀枝花市林业局副局长 莫旭；责任单位：攀枝花市林业局。

（一）关于二滩森林公园南大门右上方大面积毁林开垦问题。

1.对该涉案林地存在的2017年前发生的毁林开垦行为，因实施人杨某林已病亡，且毁林行为已超过2年，现场仅存极少数采伐后的桉树树桩和少部分伐倒树木，具体违法采伐的树木数量、蓄积已无法调查，同时毁林开垦地块已纳入盐边县毁林开垦存量清理台账，责成盐边县人民政府对该毁林开垦地块按市县相关文件精神依法处置。

2．行政处罚情况。对2017年后存在的林地上种植粮食作物（玉米）和环剥树皮违法行为，由于违反了《森林法》第39条，5月9日联合调查组责成盐边县林业局依法调查处理，并于5月16日前完成查处工作。

（二）关于调查中发现盐边县2014年桐子林镇纳尔河村美丽乡村建设项目千年湾通达路及水池工程未办理使用林地手续涉嫌违法使用林地的行为，因不涉及信访举报内容且为公益性项目，责成盐边县人民政府另案查处后依法补办手续。

（三）关于进一步落实国有林保护单位森林管护责任的问题。由于涉案林地林权单位为盐边国有林保护局，责成盐边国有林保护局继续深化国有林区改革，严格落实林权单位主体责任，强化森林管护网格化管理，对相关侵权行为通过民事诉讼方式依法维护国家森林资源权益。

无

11

SD21LX0507PZ02

仁和区

太平乡河边村河边组

村民杨某某，在几年前任职期间，在攀煤集团水厂水泵房旁非法占用农田修建农庄、建房屋、鱼塘千余平方米，牟取暴利，严重违反《基本农田保护法》，现要求其拆除房屋，恢复农田。

2021年5月8日，仁和区副区长秦帆率工作专班开展现场调查处理工作。

1.关于太平乡河边村......建房屋、鱼塘千余平方米的问题。

仁和区政府工作专班对被举报人杨某某进行了调查询问，制作了询问笔录，同时对太平乡河边村村组干部和周边村民2人进行了调查询问。

经查，杨某某于2007年开始和林某某一起在该处占用土地修建农家乐用于经营，2008年开始营业，农家乐名称为博雅农庄，办理了营业执照，未办理建设用地手续。2009年丽攀高速公路征地建设时占用了该农家乐部分土地，林某某退股，博雅农庄因此停止营业至今。现场检查核实，农庄处于未营业状态。杨某某于2021年被选举为河边村民小组组长，2007年至2009年建设和经营博雅农庄时未担任村社干部职务。

经工作专班现场勘验，同时委托攀枝花路航实嘉地信科技有限责任公司实地测量，博雅农庄占地总面积为3639.28平方米，其中耕地1.72平方米，建设情况为修建了一栋两层楼房，一栋平房、一座钢架大棚、两处鱼塘和附属设施及畜圈。

经查，举报反映的杨某某非法建设农庄的问题属实，但并非其担任村社干部期间所为。

2.关于牟取暴利，严重违反《基本农田保护法》的问题。

经查，博雅农庄营业期间办理了工商营业执照，属于合法经营；经套合仁和区永久划定基本农田数据库，无占用基本农田，未违反《基本农田保护条例》的规定。群众反映占用基本农田问题不属实。

责任领导：仁和区副区长秦帆；责任单位：仁和区人民政府；责任人：市自然资源和规划局仁和区分局党组成员、市国土资源执法监察支队仁和区大队队长杜啟瑶、仁和区水利局局长陈启华、太平乡政府乡长陈清华。

（一）处理情况。

仁和区政府工作专班对杨某某进行了调查询问和政策法律法规的宣传教育，责成杨某某对非法占用耕地的构筑物进行自行拆除。

（二）长效措施。

一是市自然资源和规划局仁和区分局、仁和区水利局及属地政府进一步加强自然资源、水利等法律法规宣传教育，开展定期和不定期巡查、检查，发现违规行为依法进行处理。二是严格执行河长制的相关要求，坚持生态优先、依法管护、党政领导、属地管理、谁污染谁治理、层级考核、分类施策的工作原则，组织各职能部门共同开展水资源保护、水域岸线管理、水环境治理等各项工作，严厉打击各类危害河道的违法行为，全面推进生态文明建设，维护河湖健康生态。

无