西安日报长安区出台14项举措优化营商环境

本网讯 简化企业办事流程、为企业不断"减负"、为企业发展"贴身服务"记者了解到，日前长安区出台14项举措优化营商环境，力争3年左右时间，使营商环境和竞争力指标达到国内经济发达地区水平。

　　镜头一

　　互联网+服务

　　企业家刚到西安就领到了执照

　　5月21日，记者走进长安区政务服务中心，前来办理业务的市民络绎不绝。于文涛是工商窗口一名普通的工作人员，每天都要接待很多来办事的企业。

　　"企业联络人在北京，为避免两头跑，我们全程在线对接，他从北京飞到西安当天，我们当场为其颁发了企业执照。"于文涛说，西安中荷马铃薯小镇的项目是长安区重点招商项目，注册资本1亿元左右，而企业联系人却身在北京，于文涛就想如何能避免其两头跑?

　　"有了，现在互联网这么发达，何不利用互联网+政务的方式?"于是于文涛和同事们一起，全程线上对接，在下班时间利用电话、微信、电邮等方式与企业联络人沟通，并指导其在"西安工商网登记平台"上申请。

　　几天后，企业联络人从北京飞往西安，在前台窗口领取营业执照时，于文涛在核对了电子资料和书面资料一致性后，当场给企业颁发了营业执照。

　　镜头二

　　出谋划策

　　十余年闲置土地将变特色小镇

　　在秦岭北麓五台街道的辖区内，有一块千余亩土地，属于本地企业，十多年来一直闲置着，这么好的土地资源如何能华丽变身呢?

　　长安区招商局一直思索如何盘活资源，而另一边，闲置土地的"主人"也向政府释放信号——"期待发展但很迷茫"。在经过多次考察、调研后，长安区帮助其确定了产业方向和发展模式，与浙江"蓝城"达成合作，将这块"荒地"变成"蓝城南五台·春风长乐"小镇。

　　项目计划投资35亿元，主要建设现代农业示范园、养生养老公寓、温泉度假酒店以及山体公园等。

　　成绩单

　　拓宽招商领域

　　高质量推进项目落地

　　行走在五月的长安，映入眼帘的是连绵不尽的绿色和一处处火热的项目建设场景，令人心潮澎湃的是矗立着的一个个"高大上"的项目。

　　近年来，西安市长安区不断拓宽招商领域，着力优化发展环境，高质量推进项目落地。截至2018年4月底，长安区相继引进中交二公局国家级企业技术中心、 西北水电及新能源科技产业中心、航空工业"黑匣子"研发基地、恒大·养生谷、长安·金茂府、中荷马铃薯小镇、长安大学城梦想小镇、南五台·春风长乐小镇等多个世界500强、中国500强和行业百强企业投资项目，交出了一份漂亮的对外开放成绩单。

　　重大项目不断落地，在长安已经成为常态。近年来，长安区把招商引资作为"一把手"工程，紧紧围绕用项目提升优势、用项目增强后劲、用项目推进发展的工作思路，牢固树立"招大选强"的招商理念，以现代农业、高新技术、现代服务、休闲旅游、科教文化等主导产业为重点，精心策划包装项目，紧盯世界500强、中国500强和行业百强企业战略规划、投资方向和产业转移趋势，主动寻求双赢合作伙伴。同时，坚持选商招商，切实把科技含量高、经济效益好、资源消耗低、产品质量高的世界、国内和品牌企业等战略投资者摆在招商的突出位置，着力培养带动区域经济发展的龙头企业。

　　"走出去"，北京、上海、广州、杭州、宁波、成都、重庆等地，皆有长安忙碌招商的身影;第三届丝博会、全球西商大会、欧亚经济论坛、厦门国际投资贸易洽谈会、中国进出口商品交易会等重大投促平台等;"引进来"，绿地长安城、雅居乐湖居笔记、鹏润·悦秀城、三航小镇一大批项目汇聚于此。

　　长安区始终把改善投资环境、促进项目建设作为全区发展的生命线工程，先后创新出台了"黄金12条"等一系列政策，建立健全政企不定期恳谈制度，不断完善投诉协调督办机制，努力实现改善投资环境全动员、全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程，真正把长安建设成为近悦远来的投资高地、公平公正的创业宝地、和谐和顺的人居福地，让广大客商进得来、留得住、富得快。

　　长安区牢牢把握"店小二"精神的精髓，不断简化审批环节，优化企业投资环境，在服务运行机制上，加强窗口建设，大力推行"政务公开""权责统一""限时办理"的"阳光新政"，压缩了管理层次，减少了审批事项，简化了办事程序，提高了服务效率，让企业和市民"只进一个门、最多跑一次"。

　　措施

　　三年"磨剑"

　　长安区营商环境指标将跻身国内前列

　　近日，长安区出台关于加强和改善营商环境的实施意见，将着力打造审批最少、流程最短、成本最低、诚信最佳、服务最好，法治化、国际化、便利化的一流营商环境， 力争通过3年左右的努力，使全区营商环境和竞争力指标达到国内经济发达地区水平。

　　大到审批手续，小到水电气，长安区将从14个方面为企业"贴身服务"，在简化企业开办和注销程序方面，长安区力争在今年年底基本实现3个工作日办结企业开办事项和注销程序，推进投资项目审批"提速增效"。

　　方便企业办理不动产登记，于2018年6月底前将全部登记类型压缩至受理之日起5个工作日办结;并降低企业获得信贷难度和成本，优化企业纳税服务，最大限度减少纳税人到办税大厅次数。

　　同时，降低企业运行成本，持续减轻企业负担，力促企业税费、要素、用工成本显著下降;严厉打击破坏营商环境违法犯罪行为;深化市场秩序整治和严厉打击制假售假行为，提供良好司法服务保障。

　　此外，长安区将加强交通运输服务保障，多渠道支持人才安居服务。科学实施房地产市场调控，合理安排住宅用地供应，落实居住用地"两个20%"原则，加快人才安居房建设，稳定企业发展