我县筑牢社会救助幸福墙

“在家里时无儿无女，没人照顾，生病了更是没人管；现在住进了宾馆一样的敬老院，一日三餐有人照顾，吃饭不要钱，住房不要钱，看病不要钱，生活比蜜还甜。”说起在稻庄镇敬老院的舒坦生活，85岁的孙淼海老人很是感慨。

据了解，稻庄镇敬老院去年刚刚建成，总投资1600万元，可提供200余张床位。目前入住60余名老人。敬老院采用公寓化管理模式，设有双人间、单人间，医疗室、活动室、图书室、心理咨询室、法律服务室、康复室等全部配套，设备设施都由政府买单。同时，以该敬老院和老年活动中心为依托，建设了县社会福利中心，保障以“三无”老人和城乡孤儿为重点的特殊群体的基本生活。目前，我县有像稻庄镇敬老院这样的专门住养机构12个，五保老人的集中供养率达到97.5%，供养标准达到每人每年5000元。

近年来，我县把完善城乡社会救助体系作为着力改善民生的重要内容，不断拓展救助领域，丰富救助内容，提高救助标准，筑牢社会救助“幸福墙”，在做好城乡低保、农村五保救助等工作的基础上，初步建立了城乡有别、覆盖广泛、标准适度、动态管理的社会救助机制，全面提升困难群众的生活幸福指数。

我县不断创新城乡低保管理机制，实现城乡低保对象动态管理下“应保尽保”、“应退尽退”，提高城乡低保保障能力。自1月1日起，我县城镇低保标准提高到每人每月430元，农村低保标准提高到每人每年2660元。这是我县自建立农村低保制度、城镇低保制度以来，分别第6次、第7次提高低保救助标准。通过逐步建立科学规范的保障标准动态调整机制，根据全县经济社会发展水平、群众生活水平和物价指数变动情况适时调整低保标准，切实提高补助水平，保障和改善城乡低保家庭的基本生活。同时，为保证低保资金能够顺利发放到真正需要的低保对象手中，不断完善低保动态管理机制，严格落实“入户调查、民主评议、公开公示”低保审批程序，做到了发放资金有升有降、低保对象有进有退，实现了动态管理下的应保尽保，应退尽退。截止目前，全县有农村低保7389户13168人，城镇低保798户1339人。

为有效缓解困难群体生活医疗问题，我县不断拓宽慈善救助范围，扩大困难人群救助覆盖面。建立了乡镇（街道、县经济开发区）、广北农场慈善分会和村级慈善工作联络站，形成县、乡、村三级贯通的慈善组织网络。通过开展“扶贫济困送温暖”、“情暖万家”、“康复助医”、“朝阳助学”等慈善救助活动，搭建慈善救助平台，使更多的贫困学生、大病患者、孤残儿童等困难群体享受到了救助，在全社会进一步倡导了扶危济困、团结互助的良好风尚。每年慈善救助人数达3000多人，救助金额达100多万元。每年春节期间，还组织对乡镇敬老院、城乡困难群众、特困职工大病灾户、特困学生等进行走访慰问，年投入资金220万元以上。

同时，建设了“阳光365”社会救助中心，最大限度地整合民政、慈善等各方面的救助资源，实现救助制度由单项制度向体系建设推进。将低保制度与医疗、教育、住房、就业等救助制度相衔接，实现各类救助政策有机整合、联动实施，提高救助资源共享及使用效率。