聊城基础设施互联互通商事登记跨市通办产业融合提质增效聊城加快融入省会经济圈

加快省会经济圈一体化发展，是今年省委、省政府启动实施的一项省内重大区域战略，对推动全省区域协调发展具有重要意义。

按照省委、省政府部署，我市确定了“加快融入省会经济圈、推进济聊一体化发展”的总体思路，重点推进“规划一体化、交通一体化、产业发展一体化、要素市场一体化、生态保护一体化”等“五个一体化”，加快与省会经济圈其他城市一体化发展，取得了初步成效。

基础设施互联互通

12月5日上午，茌平区居民刘女士像往常一样来到茌平汽车站，乘坐茌济城际公交到济南的儿子家看孙子。“周末只要没事我就会去济南，城际公交平均每半小时一班，循环流水发车，坐这个比自己***还方便。”刘女士口中的方便得益于去年茌平至济南城际公交的开通，而这也是我市加快融入省会经济圈的积极成效。

为助力聊城尽快融入“济南都市圈”，继“邻居”茌平区后，今年6月13日起高唐至济南线路“城际公交”试运行，票价由原来的30元左右，优惠至15元，较低的票价让两个城市人员往来更加经济和便捷。

如今，不仅是从聊城到济南，从聊城到全省多个城市，聊城市民都可以更加方便地乘坐公交出行。9月21日，山东省省会经济圈互联互通公交卡正式对外发行。济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7个城市的市民在本市办理互联互通公交卡后可跨市使用。7个城市的公交企业在交通部密钥体系和框架的基础上通力合作，采用统一卡面主题，标识发行城市，充分体现省会经济圈的地理概念。

一体发展，交通先行。济聊两市推进基础设施互联互通，谋划实施经十路东延西拓工程，经十路将向西延伸至聊城，济聊高速扩容改造；《山东省人民政府关于加快省会经济圈一体化发展的指导意见》提出，加快推进郑济高铁山东段、京雄商高铁山东段、黄台联络线等铁路项目建设，规划实施聊城至泰安等一系列铁路项目。

基础设施的建设缩短了城市之间的距离，让聊城和省会经济圈各个城市之间的“来来往往”更加紧密。

商事登记跨市通办

推行商事登记制度改革，企业开办不断加速，是一个地区发展活力的体现。

11月26日，聊城东昌府区与济南市中区、淄博临淄区、泰安岱岳区、德州德城区、滨州邹平市、东营东营区等山东省会经济圈6个地市的中心区联合，签约成立“省会经济圈中心区商事登记互认联盟”，实现彼此间商事登记工作的互认互信、协同推进、全域通办，这将给省会经济圈企业和群众带来实实在在的利好，也标志着聊城市商事登记“异地通办”工作实现新突破。

其实早在今年7月份，济南与省会经济圈泰安、淄博、聊城等6个地市的行政审批服务局和工商银行各市分行就分别签订了“省会经济圈企业开办全域通办协议”，推动省会经济圈7市实现企业开办“全域通办”。在此基础上，聊城东昌府区与济南市中区、淄博临淄区、泰安岱岳区、德州德城区、滨州邹平市、东营东营区经过工作会商和函商，充分发挥省内商事登记系统互通互联的优势，联合推出省会经济圈商事登记“全域通办”服务模式，建立“线上申请、异地审批、现场发照”的工作机制，实现企业设立登记等10项商事登记高频业务异地发照，解决过去证照寄递周期长等问题，切实满足企业和群众的异地办事需求，推动省会经济圈一体化发展，实现城市间互利多赢，让市民共享改革红利。

11月20日，聊城市开发区、济南市平阴县跨区域政务服务一体化暨“商事登记跨市通办互认”合作签约仪式举行，开发区行政审批服务局与平阴县行政审批服务局现场签约，创新推行聊城市开发区、济南市平阴县跨市政务服务一体化办理模式；11月20日，东阿县行政审批服务局分别与平阴县行政审批服务局、齐河县行政审批服务局签署企业开办跨市通办联动框架协议，以后双方辖区内企业办理业务不需要两头跑，就近选择当地行政审批服务局即可办理……推进政务服务跨市通办，不仅优化了两地营商环境，打破时间和地域限制，切实满足企业和群众异地开办企业的需求，同时也进一步提升了城市群的凝聚力、融合力和竞争力。

产业融合提质增效

“我们与济南的直线距离只有百余公里，又是蔬菜大市，得让济南和省会经济圈城市的市民吃上我们种的最新鲜的瓜果蔬菜。”今年，聊城市鲜芹农业科技有限公司负责人谭学宾组建了一个十几人的销售团队，与济南超意兴餐饮公司、家家悦集团、孟鑫连锁超市等多家大型餐饮公司、商超企业建立了长期的合作关系，把聊城蔬菜端上了济南人的餐桌。

谭学宾的团队获得了“聊·胜一筹！”区域公共品牌的授权，承担了“聊·胜一筹！”所有品类在济南的销售。“现在，‘聊·胜一筹！’在济南已经是大家耳熟能详的农产品品牌。”谭学宾说。

为推进济聊战略合作，7月21日，我市与济南市签署《发展战略合作协议》，双方将围绕交通、农业、工业和信息化、卫生健康、科技创新等领域开展交流合作。目前，我市已梳理谋划了与济南合作推进的可落实落地的具体事项20项。同时，坚持以济聊一体化为引领，有序推动聊城与省会经济圈城市的深度融合、共同发展。

日前，山东省科技金融服务中心聊城中心项目正式落户高新区，该中心将逐步构建人才、科技、金融相关模块融合发展新生态，力求打造成为高新区产业培育、双招双引的示范项目，有效***中小型科技企业科技成果转化难等问题，助推高新区乃至全市科技金融服务体系建设。

“聊城中心落地后，我们能够利用山东省科技金融服务中心先进的理念、丰富的资源、广阔的渠道，通过逐步建立‘评保贷投易’五位一体的科技金融服务体系，把聊城的科技金融服务体系建设得更加完善，充满生机活力。”市科技局党组书记、局长王越军说。

山东省科技金融服务中心2017年由省科技厅、济南市科技局和历下区政府共同打造，通过政企“共建”模式，整合集聚科技、金融、人才资源，提供科技金融全方位支撑保障服务。聊城中心项目落地后，将通过引进科技金融类服务企业、加速人才项目孵化、建设科技银行等，逐步建立“评保贷投易”五位一体的科技金融服务体系，助力聊城中小型科技 企业***发展难题。

今年10月份，由省科技厅统一策划，济南、聊城、淄博、泰安等7市成立省会经济圈一体化发展科技创新联盟，整合7市资源，构建科技创新平台。科技金融服务中心聊城中心的设立，就是践行省会经济圈一体化发展的重要举措。济南科金投资管理有限公司是联盟的副理事长单位之一，目前已经形成了比较完善的科技创新、人才创业服务体系。

“下一步，我们济南科金公司将联合聊城高新区、聊城产业技术研究院展开合作，为省会经济圈的科技创新、成果转化、人才的落地服务提供有力支撑。”济南科金投资管理有限公司总经理李义开说。

如今，随着基础设施互联互通、商事登记跨市通办、产业融合步伐提速，以济南为中心的省会经济圈一体化发展格局正在加速成型，聊城正以前所未有的力度加快推进济聊一体化合作发展、主动融入省会经济圈一体化发展格局，向高质量发展大步迈进。（记者 王培源）