茂名财政发展动力不断增强

 　　2016年，我市财政部门积极应对经济发展新常态，围绕“一体两翼三大抓手”发展思路，增收节支保重点、集中财力办大事、多方筹资促发展、改善民生补短板、理顺体制激活力、规范管理提绩效，为我市“十三五”开好局起好步、推动茂名振兴发展提供了坚实的财力保障。2016年，来源于茂名的财政总收入（含政府性基金）487.15亿元，其中中央库收入273.09亿元、省级库收入43.08亿元，上划中央、省级收入占比***.9%，排全省第2位。地方财政收入增长可持续性较强。2016年全市一般公共预算收入121.42亿元，比上年同期增收7.21亿元，增长6.3%。　　

　　收入增长稳定性增强

　　一直以来，市委、市政府高度重视财税工作，落实领导抓收入责任制，强化财政与国税、地税、海关、国土等征管部门的协调配合，着重抓好重点行业、项目和企业的税费征管。各区、县级市区加强税费清缴，盘活国有资源，最大限度地缩小了收入缺口。去年，我市努力挖掘经济增长点，不断培植新财源税源，增加财政收入规模，为财政增收创造条件。同时，我市财政努力克服宏观政策调整、经济持续下行、全面减税降费、支出刚性增长、改革任务繁重等一系列挑战，克难奋进、增收节支，进一步完善财税联席会议制度，采取有力措施加强税费征管，确保了财政收入平稳增长。去年全市一般公共预算收入比2011年增长83.6%，年均增长12.9%。　　

　　市县财政收入增长相对均衡

　　去年，我市市级一般公共预算收入53.80亿元，可比增长8.0%，占全市一般公共预算收入的44.3%；市级一般公共预算收入比2011年增长75.3%，年均增长11.9%；区（市）级一般公共预算收入67.63亿元，增长7.2%，占全市一般公共预算收入的55.7%；区（市）级一般公共预算收入比2011年增长90.9%，年均增长13.8%。　　

　　财政投入导向性增强

　　我市去年围绕“一体两翼三大抓手”发展思路，充分发挥财政杠杆作用，更加注重财政资金的集中使用和统筹盘活，集中财力支持“三大抓手”建设，大额资金50%以上用于实体项目。

　　一是争取资金加快重点项目建设，全市获得新增地方政府债券资金24.89亿元、专项建设基金贷款10.86亿元、置换债券资金34.29亿元，降低了资金成本，三大平台蓬勃发展、重点项目顺利推进，滨海新区东西防波堤项目主体堤身基本完工，博贺湾大道一期工程建成通车，博贺湾大桥及东连接线开工建设；积极支持高新区创建国家高新区，加快项目引进落地和创新发展，中德（茂名）精细化工园顺利启动；水东湾新城土地征收和融资力度加大，18项公用设施项目建设全面拉开城市框架。

　　二是市级筹集交通基础设施建设资金46.35亿元，汕湛高速茂名段进入路面施工阶段，深茂铁路茂名段进入铺轨阶段。支持加快云茂高速、湛江粤西机场建设，顺利完成茂名港大道、茂东快线、茂化快线、包茂大道、市民大道二期等项目建设和G207、G325及S280、S370等15条国省道项目改造，开工建设西部快线、潘州大道、工业大道南项目。

　　三是全市累计争取到省级产业园区扩能增效资金11.5亿元，我市成为全省率先实现省级园区县域全覆盖的地级市。

　　四是市级筹集城区扩容提质资金23.83亿元，其中统筹安排城市维护建设费、城市基础设施配套费、城市公用事业附加费等资金3.7亿元，建成官山五路、西粤北路、文明北路、油城十路、西城西路，打通官渡三至六路，开工建设西粤南路、站前大道。

　　五是多方筹资推进生态环境治理，累计投入6.41亿元完成乙烯厂防护带和炼油厂防护带首期搬迁安置，争取到省财政从2016年起五年内每年安排1亿元用于茂名石化炼油厂卫生防护距离内居民搬迁安置补助。累计投入15亿元实施“城乡清洁工程”，累计投入5.38亿元实施高州水库水资源保护和除险加固工程，累计投入2.25亿元推进鉴江、小东江等江河流域综合整治项目，累计投入1亿元推进绿化茂名大行动。

　　六是充分发挥财政稳定经济增长的作用，全市与GDP核算相关的八项财政支出同比增长17%，拉动全市GDP增长1个百分点。

记者 梁雪玲