宿迁财政四化支农助力农业提质增效
近年来,宿迁财政持续推进财政管理创新,始终坚持把改革创新贯穿于财政支农各领域各环节,进一步提高财政管理水平,助力宿迁农业提质增效。
投入规模化。加大市县(区)财政预算安排,落实财政支农投入“两个高于”要求。全市“农林水”支出逐年增加,始终保持较高增幅。2021年全市本级财力安排的农林水支出预算为42.7亿元,比2020年增加7亿元,占一般公共支出预算比例为8.87%,比2020年增加0.71%。
政策多元化。发挥财政资金杠杆作用,引导和撬动社会资本、金融资本投入农业农村。一是加强乡村振兴基金运作,到2021年底,市乡村振兴基金计划投资总额1.5-2亿元,预计可以吸收社会资本投入放大5倍效果;二是加强“政银担”合作,支持省农担宿迁分公司做大业务规模,计划2021年底在保余额达到8.5亿元,较2020年增长1.5亿元以上。
管理绩效化。对市级农业项目和100万以上部门专项进行绩效管理全覆盖,实现绩效目标、绩效监控、绩效评价、评价结果与预算安排相挂钩的全过程预算绩效管理体系,促进农业资金使用管理更加科学合理。
服务创新化。将农业保险“联办共保”转变为保险机构自主经营,初步建立了政府引导、保险机构市场化运作模式,形成了保障充分、覆盖广泛、服务精准、持续发展的多层次农业保险体系。同时创新特色险种,目前全市共有省级财政奖补险种目录以外的创新特色险种共22个,满足差异化、多层次的风险保障需求。