建湖升级社会治安防控体系

“护航地方经济发展，维护人民群众利益，公安机关重任在肩！”建湖县公安局负责人掷地有声。 

近年来，该局认真贯彻市局党委“压舱石”工程决策部署，以创建升级版技防城为抓手，坚持高标准规划建设、高效能实战应用，积极探索“技防城+压舱石”的“建湖方案”，创新升级社会治安防控体系，取得明显成效。 

去年该局在全市率先通过省升级版技防城考核验收，被表彰为全省“升级版技防城建设示范单位”，并荣记集体二等功一次。 

优化整体布局，织密全息采集防控网 

点线面结合、人技防互补、空天地一体……围绕“嫌疑对象进入建湖全掌控”的终极目标，建湖县公安局累计投入2.21亿元，打造了全域“立体信息采集防控网”。 

卡住关键点。该局科学布建双向道路高清监控系统178处、智能抓拍监控前端120处、“微卡口”智能采集终端592个、高空瞭望系统5套，在市县际、镇际、城际构筑起三道电子防线，实现了全县17个镇（区、街道）、246个自然村的出入口、主干道交叉口、桥梁等关键治安节点监控全覆盖。 

控牢重点线。该局以城区、城郊、集镇主要道路为重点，坚持先城后乡、连线成片，建成治安监控、抓拍系统1247个，形成了层次化、网格化视频监控防控网络，全面实现了车行城区1分钟、城郊2分钟、农村集镇3分钟，人行城区10分钟、城郊20分钟、农村集镇30分钟必被拍录一次的两个“123”要求。 

防住社会面。该局组织开展视频监控“村村通”工程建设，共布点建设监控3200个。同步推进408个老旧探头高清化、数字化改造，并将接处警车车载动态取证系统全部升级为4G，此外投入专项资金3000万元，在反恐目标、要害部位、沿街商铺、易发案场所等区域新增视频监控1242个、人像识别系统52套，进一步提高了社会面监控覆盖率。 

箍紧密封圈。本着实用管用原则，该局在全县治安卡口、主要路口安装网络围栏570处、4G围栏16处，积极布建空中防线，建成了电动车物联防控网，实现了电动车辆轨迹的全域实时掌控，进一步织密了“人员车辆留影、电子信号留痕”的智慧天网。 

突出实战核心，做强全程贯通保障线 

“我们牢固树立‘建为用、用为战’的理念，聚焦实战实用实效。”建湖县公安局负责人介绍，他们突出后台存储、平台升级、运维管理等三大关键要素，构建起流畅贯通、全程响应的保障支撑体系。 

支撑实战，全面升级后台存储。大力建设公共安全视频监控联网应用共享平台，分三步将公安主建、各镇（区、街道）自建、行业单位自建的监控资源整合接入，实现了一、二、三类监控资源联网运行，为切实解决存储方式多样、终端分散、期限不一等制约问题，该局将原有的CVR存储升级为云存储，所有视频录像、图片存储统一切换到云存储中，极大地提高了存储资源的应用效益。 

服务实战，全面升级应用平台。升级优化县公安局大数据指挥服务中心视频监控实战应用平台，为视频指挥、视频侦查、视频防控等实战应用提供强大支撑。创新推广地理信息系统、蓝剑助手等警务科技项目，主动研发“神眼”车型比对系统、视频大数据综合应用系统，分类建设被盗车牌、涉案车辆、重点人员持有车辆等数据库，丰富了视频图像大数据应用。同时，注重专业人才培养，该局初步建成拥有20人的数据应用“能手库”。今年以来，通过研判抓获违法犯罪嫌疑人137人，破获各类刑事案件161起。 

保障实战，全面升级运维机制。该局积极探索视频监控系统市场化专业运维模式，2017年9月，公安建设的监控资源全部交由第三方专业公司进行运维，建立起责任清晰、监测常态、维护及时的运维新格局。按照“谁建设、谁管理、谁维护”的原则，明确自建监控单位维护管理责任，确保视频监控联得了、调得出、看得清、用得上。研发“护眼小智”系统，每天对视频监控进行“心跳测试”，实现由人工检测向智能检测转变，响应时间由3天缩短至3小时，视频畅通率、图像在线率一直保持在95%以上。 

赋能基层基础，打造科技助推增长极 

依托升级版技防城强大信息数据资源，用数据打通贯穿打、防、管、控、服等各个环节，做实做强派出所、交警中队、警务室等赋能前沿，建湖初步实现了“压舱石”工程由“脚板型”向“智慧型”、由粗放式向精细化的新变革。 

着力精确采集信息。社区民警全面运用“亮剑一号”开展前端采集传输、数据平台应用，在全县场所行业大力推广应用人像识别、指纹识别、电子围栏等技术手段，着力提升人证比对、动态监测的准确性和实时性。今年以来，该局在“御景城”小区试点开展安防智能升级，在视频监控和周界报警全覆盖的基础上，分别在小区及楼道出入口安装人脸识别门禁、车辆号牌抓拍等系统，提升了前端信息采集水平，下半年将在6个较大规模小区和重点学校进行推广。 

着力精准清除隐患。该局围绕警务网格与综治网格“双网”融合的要求，研发全要素网格化社会治理智能应用平台，打破部门之间的数据壁垒，形成警务数据共享，实现“梳网清格”更加精准化、科学化、系统化。在“梳网清格2019”第一次会战中，借助这一平台，仅在安全隐患方面，就排查出127处三合一、九小场所、群租房等火灾隐患并全部实现清零。上冈交警中队建强勤务指挥管理平台“智慧中枢”，全天候对重点车、嫌疑车智能比对，并利用交通热力图加强道路交通动态管理，实现了既管交通又管治安的智慧升级。 

着力精密组织防范。建成巡特警勤务指挥中心，充分发挥视频巡查、警情研判等功能，推行“警力紧跟警情走”的动态勤务，科学集约指挥巡防力量向案件高发时段路段“挤”、向复杂地区部位“压”，今年1-4月共现场抓获违法犯罪人员43名，全县违法犯罪警情同比下降23.7%。 

着力精诚服务群众。该局树牢“以人民为中心”的发展理念，不断深化服务管理的新方法、新举措，围绕重大矛盾“零上交”、刑事案件“零发生”、服务群众“零距离”的要求，精心挑选“陈勤警务室”进行试点，集成全要素网格、智慧小区、物联网等多个管控平台，辅之以每周重点走访、每天开门接访、每晚流动巡防，实现了“脚板+键盘”“传统+智能”的管理升级。此外按照建立公安服务“一站式”窗口的思路，协调接入身份证办理、交通违法处理、出入境证件申办等多个自助服务系统，群众足不出村就能实现方便快捷的公安服务，真正实现了让数据多跑路、群众少跑腿。