凝聚强大合力谱写崭新篇章

过去五年，崇明经济社会保持良好发展态势，生态能级和核心竞争力跃上新的台阶。站在新起点，如何让世界级生态岛建设事业加快发展、渐入佳境，为“绿水青山就是金山银山”提供崇明案例，这是代表委员共同关注的话题。两会期间，代表委员在审查讨论《政府工作报告》时展开热烈讨论，为崇明未来发展建言献策。

　　走好生态发展之路

　　森林覆盖率达到30.5%，环境空气质量优良率达到92.8%，完成河道生态治理315公里……一组组数据见证了崇明生态发展之路。《政府工作报告》提到，崇明将坚持人与自然和谐共生，积极践行绿色发展理念，促进经济社会发展全面绿色转型。

　　“绿色低碳理念已深入人心，未来要持续厚植生态发展新优势。”黄超代表建议，加快推进崇明碳中和示范区建设，加大对光伏、沼气发电等低碳能源项目的引进和支持力度，增加公共区域电动汽车充电桩布点，进一步推动崇明生态发展。

　　过去五年，崇明农业快速发展，绿色优质农产品认证率达到92.2%，崇明农产品在生产方式、食品质量上都达到了高标准，但仍面临缺乏议价能力的困境，归因在于市民对于崇明农产品的认可度还有待提高。黄春委员建议，应继续加强农旅融合发展，利用崇明的生态资源，开发不同特色的主题旅游活动，满足游客体验农业、回归自然的心理需求，从而让市民了解崇明的农业生产、农副产品，推动崇明农业品牌走上一条更高端的发展道路。

　　生态环境治理需要因地制宜，久久为功。路月颖代表说，目前崇明民宿、农家乐产业发展势头良好，数量也不断上升。但其中存在着个别民宿、农家乐厨房污水排放不当的问题，影响乡村村容村貌。建议加强对民宿、农家乐的监管力度，确保乡村环境美丽整洁，实现相关产业健康可持续发展。

　　随着生态发展之路逐渐深入，对高质量人才的需求日益增加。马艳红代表说，人才培育对生态发展至关重要。过去五年来，崇明持续引进优质资源，为入驻高校与人才提供政策扶持。未来，崇明应继续实施人才强区战略，在人才引进和高等教育建设等领域持续发力，抢占人才高地、满足人才需求，不断推进人才资源的开发，为崇明生态发展注入更多内生动力。

　　汇聚经济发展新动能

　　未来，崇明将抢抓轨交、高铁上岛机遇，持续释放花博溢出效应，加快构建彰显崇明特色，充满活力韧劲的“五新”生态产业体系，全面增强绿色发展动能。

　　第十届中国花博会的成功举办为崇明发展开辟了一条新路。在促进花卉产业发展方面，钱海忠代表建议，一是继续办好上海花港国际花艺节等活动，扩大崇明花卉产业影响力；二是加大政策扶持，比如花卉产品参照蔬菜等其它鲜活农产品，适当享受减免政策，缓解因交通因素引起的产业发展受限问题。

　　戴岳旻代表建议，要深挖文化旅游资源，把崇明建成独具魅力的生态旅游岛。在传承弘扬中华优秀传统文化、推动文化和旅游融合发展的大背景下，增加文化公共服务设施项目和大型公共文化场所的建设，打造高品质文化市场。同时，加强基础旅游设施配套建设，打造标杆性、具有影响力的旅游重大项目，或具有区域特点的品牌节庆活动，助推全域旅游发展。

　　“报告中提出的打造高能级海洋经济，指明了崇明未来五年的一个重要发展方向。”杜羿卓委员表示，崇明是长江经济带的咽喉要道，具有明显的区位优势，建议着力打造水上绿色生态经济圈，坚持生态立岛、安全托底的发展理念，立足长远，抓好结合，全方位促进“民生型、生产型、生态型”水上经济。要全力服务“三岛”水上客运安全，加强危险品水上运输安全治理，维护青草沙、东风西沙水库以及上海长江大桥和崇启大桥水域通航安全，抓住交通与旅游融合发展契机，将水上旅游与城市人文、绿岛风光资源有机融合，完善水路文化旅游发展模式，推动水上文化旅游项目发展。

　　张锦松代表建议，进一步提升精品民宿的核心竞争力，可从以下几方面着手：加大政策宣传力度，引导农二代回乡投资民宿。加强对民宿从业人员的培训，邀请专家采取“理论+现场观摩”方式进行培训，着力解决民宿主的认知问题。加强政府多部门联动监管，优化顶层设计、全面统筹，对民宿发展、建设、运营进行全程监管，杜绝民宿长期无证经营、缺证上岗现象发生。

　　扎实做好民生保障

　　“人民城市人民建，人民城市为人民。”《政府工作报告》指出，要围绕共同富裕目标，促进公共服务更加优质平衡，让更多生态成果惠及人民。

　　持续推进系统治理、共建共治共享的现代化基层治理体系建设，呼应人民群众的新需求、新期待。沈利代表建议，顺应数字化转型趋势，进一步加大“两张网”的建设应用，在生态产业发展、社会治理等领域，打造更有特色、更富内涵、更符合基层实际的应用场景，在更大范围、更宽领域、更深层次推动城乡发展的全方位变革。

　　在教育方面，方一燕委员建议，要以提升崇明中小学课后服务质量为抓手，持续推动“双减”“双新”等教育改革落地见效。可以通过邀请沪上艺术大咖、非遗传承人等，让高雅艺术进校园、工匠进校园，用特色课程丰富课后服务内容；针对不同年龄段学生，提供分层分类精细化内容配送，用项目化学习转变教育方式；不断盘活、挖掘区域内优质教育资源，让更多体育、艺术等课程向学校免费开放；构建与个性化作业相适应的评价机制，更好地尊重学生个体差异。在细节上下功夫，努力办好人民满意的教育。

　　郭震代表建议，要加快解决电动自行车充电难的问题。在本区新建、改扩建的住宅小区中规划配套非机动车的集中停放场所，同时加大电动自行车充电装置的投入。鼓励国家机关、企事业单位在非机动车集中停放场所配备充电设施，满足单位职工日常充电需求。小区业委会要加强对于电动自行车充电的管理和引导。