中国乡村振兴先锋榜样如何炼成
2019中国三农发展大会在京召开,南庄村摘得大奖
南庄村成为广东省首个“中国乡村振兴先锋榜样”。南庄村供图
2月24日,2019中国三农发展大会在北京召开,评选出首届“中国乡村振兴先锋十大榜样”,佛山市禅城区南庄镇南庄村凭借40年来的创新与奋斗,成为广东省首个“中国乡村振兴先锋榜样”。
这也是南庄镇村居连续第三年摘得乡村振兴“国字号”荣誉。南庄镇委书记陈辅明表示,取得荣誉是新的起点,接下来南庄将通过乡村振兴不断提质扩面,营造共建共治共享的新格局。
南庄村登上全国性榜单
“2018中国乡村振兴先锋榜”由农民日报社主办,旨在发掘实施乡村振兴战略中所涌现出来的榜样典型,总结典型经验、展现榜样力量、推动引领示范,带动广大乡村全面实现农业农村现代化。经过专家评审等程序,包括陕西省泾阳县茯茶镇等全国10个村登榜。
南庄村位于南庄镇的政治文化核心区,总面积4.3平方公里,下辖南庄、罗园、杏边、澳冲4个自然村共13个村民小组,户籍人口5700多人,外来工3000多人。村内拥有大小商户超2000家,2018年村集体经济合同总收入达1.09亿元,人均分红19240元,是远近闻名的富裕村。
改革开放以来,南庄村大胆探索、主动求变、勇开先河,快步迈进工业化阶段,走出了一条发挥自身资源禀赋、顺应时代发展的振兴之路,为城乡融合发展提供了可资借鉴的生动样本。
正在建设的佛山地铁2号线有两个站点经过南庄村,这在广东的村一级非常少见,将为南庄村接下来融入粤港澳大湾区提供重要支撑。
南庄村党委书记、村委会主任罗永祖就此表示:“回顾改革开放以来的发展历程,从最初的‘村村点火’到集体经济转制,再到产业升级和环境再造,从美丽乡村建设到乡村振兴,从单打独斗自我管理到共建共治共享,我们曾经走过陶瓷产业快速增长但粗放发展的路子,也经历过艰难转型中的那段峥嵘岁月。靠着党的好政策和村民群众的支持,我们在近几年再次迎来新的腾飞,对未来充满信心,更加坚定了走城乡融合、乡村振兴的路径。”
四大创新带来持续领跑
改革开放的40年中,每隔十年恰好是南庄村的一个发展阶段,总结南庄村在每个阶段都能抓住机遇领跑时代的经验,集中在四个方面的创新。其中,率先统一规范三资管理居于首位。
南庄村是南庄镇农村三资管理最早的试点,1987年罗永祖一进入村委会,就开始整理和引导规范合同、规范财务管理。“特别是一九九几年的时候很明显,村小组的二级经济比村委会的经济收益还高,规范带来的公开公平效应很明显体现到,以前存在的租金价格太便宜,合同签的时间太长等问题有效解决。上世纪90年代初,南庄村在佛山市率先建立了集体资产交易平台。重大项目都必须通过党员和村民代表讨论才能通过。”
率先实施土地整合的举措,也起到了巨大作用。南庄村早在上世纪90年代就开始实施土地全部统一开发,当时主要是涉及罗园村6个村组和南庄村5个村组。
“合并实际上是充分利用了土地资源,比如原来每个村小组要修一条路,现在只需修一条共用。整合开发后租金马上提升,招商规模更大。”罗永祖说。2008年,中国陶瓷总部基地在南庄村动工,租金20000元/亩,比整合前几乎涨了一倍。
南庄村还率先统一规划了乡村建设。罗永祖说,2003年,南庄村统一规划罗园新村,“我们修的路很宽,消防车可以在村里自由通行。”
如今,罗园水乡成为佛山岭南水乡文化的名片,每年吸引很多游客前来,罗园新村则成为佛山近千年古村文化的活化石。
此外,该村还统一进行了环境升级。南庄村从2005年开始推行统一环境升级。“以前是每年花150万—250万元做环境整治,这些钱下拨到每条村,由村里各自做。2014年起,我提议要整体规划,但是有村民不理解。”为此,当时南庄村把全村18岁以上的村民全部组织去附近的罗南村、紫南村参观学习,分几天,每次差不多10台大巴。最终,整体升级环境得到村民的支持顺利实施。
以“崇文”推动新一轮全面振兴
文化对乡村振兴有着重要意义。近年来,在践行乡村振兴战略的新征程中,南庄村凭借深厚的历史文化资源禀赋,大力推进“探花”文化的挖掘研究、传承弘扬工作,活化“探花”文化,努力树立“探花故里·崇文南庄”这一文化形象和文化品牌,传承崇文精神,增强南庄村的文化自信。
南庄村加大投入修缮罗文俊故居及村内传统建筑,设置“罗文俊生平事迹名人馆”“村史馆”“探花园”“探花文化中心”等建筑;2017年10月南庄村投入500万元将原来篮球场改造为“探花园”,把原来“旧公园”改造成“崇文园”;2018年聘请历史文学研究专家孔繁文编写《南庄村村志》。还有《罗文俊诗文集》,这是继承与发展罗文俊的历史文化遗产的重要举措,从而为罗园村落历史文化建设奠定良好的基础。
同时,南庄村充分结合“美丽文明村居”“古村活化”“省示范连片项目”融入文明文化元素,深挖村内历史文化特色,通过整合自然旅游资源和历史文化资源,以文化为根基,以旅游为载体,重点以“罗园水乡”项目恢复探花游船码头、探花书院、探花园、探花文化中心等辐射整个南庄村,做强文化生态旅游产业,将美丽文明村居建设与乡村文化涵养相结合,让村民获得更强的文化自信感、生活幸福感。
罗永祖介绍,接下来将以中国陶瓷总部基地庞大的体量升级为载体,结合“探花故里·崇文南庄”文化品牌,开发深挖罗园水乡历史人文特性,打造出产业兴旺、生态宜居的美丽乡村。(转载:南方日报)
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