2012年度交通运输重点工作

1、推进东营至济南高速公路前期工作，力争年内开工建设；推动沿海高等级公路尽快开工；新博路飞机场至黄河口镇高等级公路年内建成通车；完成东青高速公路垦利互通立交桥工程、荣乌高速公路利津连接线工程；开工建设潍高路广饶境内改线二期工程。

2、完成东营港2×5万吨、2×5千吨级液体化工码头重点项目建设；积极推进万通2×2万吨级液体化工码头、宝港国际2×5千吨精细化工码头建设；加快东营港二期扩建工程航道治理和防波堤建设项目前期工作，年内完成工可研编制审批和初步设计审查工作；进一步完善提升广利港规划，做好行业审批工作，推动年内开工建设；推进东营港滚装运输旅客侯船大楼建设。

3、推进国产大飞机试飞基地项目相关工作，配套完善胜利机场基础设施，增开航线航班。

4、进一步完善实施《东营市综合交通“十二五”发展规划》和《东营市公路集疏运中心规划》，根据东营港、广利港、东营机场、黄大铁路、德大铁路的建设进度和配套需求，推进与之配套的公路运输枢纽规划建设等前期工作，加快规划建设综合客运枢纽和适应现代物流发展要求的物流园区。推进集好运业综合物流中心项目前期工作和西郊物流中心项目第三期扩建工程，支持广饶物流园区建设项目完善各项配套设施。完成长途汽车总站公交换乘站年度建设任务。

5、年内新改建农村公路320公里，建成不少于300公里的标准化路段。新建一批农村客运站牌、站棚，延伸拓展村村通客车工程，村村通客车率达到99%。从今年开始，利用三年左右的时间，结合农村公路网化试点工作，每年为200个自然村硬化一条以上村内街道，有条件的村硬化两条以上村内街道。加强路政管理和养护巡查，确保县道、乡道列养率100%，村道列养率不低于60%。

6、新购70台节能环保公交车，进一步提升公交运力和车辆装备水平，同时增加和优化公交线路，加密班次，提高公交分担率。推动东营至河口班线运输借鉴和植入公交化运营的理念，采取“班线运营、流水发班、加密站点、线路联运”的运营模式，合理设置站点，加强与中心城城市公交运输体系的衔接，方便群众出行，增加运营收入。

7、做好项目前期和储备工作，大力开展 “三争”工作。

8、优化运输组织结构，积极推进货运公司化、客运集约化进程，积极培育网络辐射广、企业实力强、集约化水平高的运输组织主体，加快发展现代物流；优化运力结构，积极推进甩挂运输试点工作，加快发展滚装运输、多式联运，加快发展现代化、新能源、大容量运输装备。协助港口企业，推进东营港东旅航线的恢复工作，推动水路滚装运输业发展。

9、继续加大出租车更新力度，完成年内更新1255辆出租车的目标任务。建立出租车调度管理信息平台，实行出租车辆定期强制保洁制度，推进出租车经营体制改革和管理机制创新，建立出租车退出机制，严格执行出租车经营期限管理，积极推行集约化经营和从业人员员工化管理，促进出租行业健康稳定发展，提高市民满意率。

10、继续强化市场准入、政策引导、行业监管等管理措施，严格落实交通基础建设和运输经营领域节能减排标准要求，积极构建低碳交通，推进绿色出行，促进交通运输行业转型升级。

11、对现有四化管理标准进行梳理，加快建立覆盖交通各项工作、各个环节的“四化”管理标准和服务标准体系。实行典型引导，培树一批示范单位和窗口。把“两保两树”活动与各项业务工作紧密结合，针对交通畅通、安全、服务中的薄弱环节和突出问题，加大典型培育推广力度，不断推动活动向纵深发展。

12、全面落实“行政程序年”活动部署要求，大力推进依法行政工作。深入实施行政执法责任制，认真梳理行政执法依据，加强执法评议考核，强化行政执法责任追究；加强程序制度建设，建立完善重大行政决策程序、规范性文件制定程序和行政执法程序制度；强化执法监督，严格落实明查暗访等执法监督检查制度；加强交通执法队伍建设，强化教育培训工作，选树一批文明执法的示范单位和文明执法标兵；加强交通行政执法信息化建设，建立依法行政工作长效机制。

13、完善行业准入和退出机制，加强诚信体系和信誉考核体系建设。加强公路、水路交通运输执法管理，集中全市交通执法力量，打击非法营运行为，规范运输市场秩序。加强车辆超限超载治理，坚持和强化路面联合执法、货运源头监管、治超网络体系建设等经验措施，巩固好车辆“双超”治理成果。

14、坚持关口前移，强化“三关一监督”职责，严把从业人员、车船技术状况、“三品”检查等关口，夯实安全管理基础。大力实施公路安保、危险路段整治和危桥改造工程，加强大桥、浮桥等动态监管，保障交通设施安全运行。加强“两客一危”等重点营运车辆联网联控管理，提高安全监管水平。继续加大隐患排查整治力度，尽最大可能消除安全隐患。

15、贯彻落实好省政府出台的加强道路客运交通安全工作的意见。继续梳理、归纳、完善安全生产工作流程，逐步形成责任清晰、程序严密的安全管理流程体系。加强应急专业队伍建设和设备配备，强化预测预警和应急演练，进一步提高交通应急处置能力。

16、继续深化公路水运工程“平安工地”建设活动，大力推进安全生产标准化管理，积极推行施工安全风险评估，全面夯实建设安全工作基础。加强建设程序和关键环节的监督，切实把好工程建设招投标、工程转包分包、设计变更、材料供应、资金拨付等重要关口，努力打造交通优质工程和精品工程。

17、深入开展“学树建创”活动，提高全行业文明服务、文明管理、文明执法水平。继续组织开展争创 “市级文明示范窗口”和“文明优质服务标兵”等活动，着力提高窗口单位服务水平。宣传推广“文明228、畅通365”品牌服务理念，打造“畅、安、舒、美”的公路通行环境；充分发挥出租车“爱心车队”、“红旗车队”、“拥军车队”，公交“情满黄河口”，长途客运“快乐旅程”等服务品牌的示范引领作用，精心打造一批内涵丰富、辐射带动力强的客运服务品牌。积极做好创建全国文明城市相关工作，确保交通运输承担任务提前达标。

18、健全新闻宣传工作机制，搞好舆情分析监控，提高舆论引导能力，全面展示交通发展成绩，营造良好发展环境。

19、制定《进一步加强交通文化建设的实施意见》，指导全系统有步骤地开展交通文化建设活动。制定并落实《交通文化建设年实施方案》，扎实推进2012年交通文化建设重点工作。组织全市性的交通核心价值理念大讨论活动，总结、提炼具有时代特点和行业特色的“东营交通精神”。大力开展文体活动，举办“广场文化晚会”、“职工运动会”、 “职工书画展”等活动。

20、强化廉政风险防控，以交通工程建设领域、执法单位和行政机关为重点，全面推进廉政风险防控机制建设。规范基层执法行为，深化纠风治乱工作，巩固治理公路“三乱”成果。加大反腐倡廉建设工作力度，严肃查处违法违纪行为。推进交通廉政文化建设，提高干部职工思想道德水平和廉洁守法意识。继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理、治理商业贿赂、“小金库”治理等专项活动。

21、全面加强党政干部人才、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才队伍建设，创造良好的人才成长环境。深化干部选拔任用制度改革，加大优秀年轻干部培养选拔力度，推进干部轮岗交流，多层次、多岗位培养锻炼干部。大力开展教育培训，有计划、有步骤地对交通管理和专业技术人员实施继续教育。

22、进一步完善目标管理制度、监督考核制度、责任追究制度，形成完善的制度体系。创新考核方式方法，强化考核导向，把考核结果作为评先树优和评价使用干部的重要依据。深入开展“创先争优”活动，提高干部队伍整体素质，增强干部职工的宗旨意识、责任意识、效能意识，转变干部作风。