市质监局在全省特种设备安全工作视频会议上做典型发言

    12月27日，省局召开了全省特种设备安全工作视频会议，东营市局副局长赵国苓作了《采用科技手段加强安全监管》的典型发言，介绍了东营市采用rfid技术，加强特种设备安全管理方面的工作经验。
    rfid技术在车用气瓶应用行业的推广情况。近年来东营市车用气瓶应用行业得到了长足的发展，车用气瓶以年均110%的速度迅猛增加，其中2009年增加了20000多只，2010年也增加了14000多只；截止目前，车用气瓶数量已达70000多只，是全国数量最多的城市之一，同时东营市已有车用气瓶改装单位58家，充装单位22家，检验单位5家，已经形成了一个庞大的车用气瓶应用行业，给监管工作增加了很大的工作量。但是受人员编制限制，全市的监管人员数量基本上还是维持在5年前的水平，靠增加人员的方法加强对车用气瓶的安全监管是不现实的。唯一出路就是，采用科技手段，落实企业主体责任，从而强化对这一行业的安全管理。
    为此，东营市局积极联合省标准化院，通过采用先进的rfid技术，开发了车用气瓶自动充装控制系统，并率先在全市推广应用，该技术已经得到整个车用气瓶应用行业的普遍认可和欢迎，对该项技术给予称赞，现在全市70000余只车用气瓶都粘贴了电子标签，全部所有22家车用气瓶充装站都已正常运行自动充装控制系统，并且新上天然气充装站都主动安装该系统，呈现了良性发展的大好局面。
    不断完善管理措施，最大限度发挥rfid技术作用。一是加强电子标签管理。在对电子标签各环节深入调研的基础上，东营局出台了《关于加强车用气瓶电子标签应用管理的意见》，明确了车用气瓶改装、注册、检验、充装、使用等各环节电子标签的使用流程、管理要求、承担的职责，从而强化了对电子标签的管理。
    二是建立了车用气瓶黑名单制度。东营局积极争取省标准化院开发了车用气瓶黑名单管理系统，并专门制定了《东营市车用气瓶黑名单的管理规定》，要求注册人员每周统计充装单位、检验单位、注册登记中发现的非法气瓶、非法使用的电子标签情况，列入黑名单，借助省局金质气瓶管理系统、车用气瓶自动充装控制系统搭建的信息化网络平台，及时将黑名单传到各加气站，通过自动充装控制系统使非法气瓶、非法使用的电子标签不能加气，进一步消除了安全隐患。
    三是制定了《东营市车用燃气设施安全监督管理办法（试行）》。根据《特种设备安全监察条例》等法规规范的要求，结合东营市车用气瓶应用行业实际情况，东营局制定了《东营市车用燃气设施安全监督管理办法（试行）》。该办法对车用气瓶安装维修、检验、使用、充装等方面进行了详细规定，明确了政府各部门之间的职责，明确了安装单位、检验单位、使用者、充装站的责任和义务。目前该办法已起草完成，经市政府审批同意后，将以市政府的名义颁布实施。
    加大工作力度，全面完成电梯电子标签应用技术推广工作。随着全市经济社会的快速发展，高层建筑的不断增加，电梯数量增长迅速，而电梯使用中存在的维保不到位、不按期维保、不签订维保合同等现象，也越来越突出，必须采用先进科学技术对这一类设备进行监管，鉴于rfid技术在车用气瓶安全监管中发挥的巨大作用，取得的良好效果，根据省局要求，东营局在电梯使用中也大力推广电子标签应用技术，首先选定东营最大的电梯维保单位宏安电梯公司维保的部分电梯进行了试点。试点成功后，东营局召开了电梯维保单位会议，现场观摩，现身说法，推广了电梯电子标签管理系统。在宏安电梯公司的带动下，目前全市电梯维保单位都已经和省标准院签订了合同，购买了电子标签和手持机，已有1700余台电梯粘贴了电子标签，正常的应用了该技术，接近全市电梯总数的90%，剩余电梯力争本月底完成粘贴电子标签工作，从而实现全市电梯采用rfid技术进行监管的目标任务。