澄海潮阳潮南三区县级财政管理体制延续至2012年
省人大代表的建议获省委省政府采纳,澄海、潮阳、潮南三区的县级财政管理体制延续至2012年。该项政策大大地减轻了这三个区的财政负担。领衔提出该建议的省人大代表吴泓认为,“这充分体现了省委省政府对汕头发展的高度重视和支持,极大地激发了汕头人民努力实现五年大变化的信心和决心。”
据悉,2003年4月,澄海和潮阳两个县级市调整为澄海区、潮阳区和潮南区。但从城乡特征看,三区远未完成城镇化过程,农业人口占3/4以上,与中心城区相比,经济、文化、基础设施建设均存在着较大差距。财政状况不乐观,特别是潮阳区、潮南区,财力与事权严重不匹配,收支矛盾十分突出,基本运转难以保证。鉴于三区经济基础薄弱,省粤东工作会议上决定对三区延长县级财政体制至2009年。
为了促进区域的协调发展,维护社会的稳定,吴泓等省人大代表在去年初省第十一届人大二次全体会议上,建议省从三区发展的客观实际考虑,2009年以后对这三个区继续保持现行县级财政管理体制。建议提出后,得到了汕头代表团32名人大代表的联名参与。
该项建议很快被省委省政府采纳。在2009年8月26日出台的《中共广东省委、广东省人民政府关于促进粤东地区实现“五年大变化”的指导性意见》中已明确:汕头市澄海、潮阳、潮南三个区财政参照县级进行考核和安排财政转移支付的待遇至2012年。
据了解,潮阳区2009年义务教育的总支出为1.2亿元左右,如果按照县级财政体制的标准获得省里的补助,将可以减轻潮阳区的财政负担3000多万元。县级财政管理体制的延长减轻了区的财政负担,保证了基本运转。除了教育等方面的直接受惠以后,也将使道路建设、医疗服务等其他民生项目得到更多的财力保障。 (见习记者孙欣欣、郭媛)