胜坨镇三联齐抓奏响油地和谐曲

　位居油田矿区中心，如何调处工农之间因占地、拉电、工程承揽、污水外溢、管线穿孔污染、青苗补偿等带来的诸多矛盾纠纷？垦利县胜坨镇的做法是，实施矛盾联排、纠纷联调、处解联议的“三联”工作制度，使一起一起矛盾得到有效化解，一桩一桩纠纷得到平息，使工农团结协作距离进一步拉近，油地双方共同发展，奏响了一曲工农团结友谊的和谐之歌。自去年实施“三联”以来，开展油地联合矛盾纠纷排查19次，排查出油地矛盾纠纷和不安定因素27余起，通过联合调处成功调解24起，通过双方联议化解大的纠纷3起。
    矛盾联排。在具体工作中，镇以矛盾调处中心为纽带，村以调委会为基础，村民小组、党员、群众代表为排查信息员，采取滚动排查方式，定期排查，对排查出的油地纠纷和苗头性问题，建立台账，及时向油田工农办公室通报。油田方面，以矿、小队、采油岗、注水站班组等为单位，对因污染赔偿、车辆通行、原油回收等局部已发生的矛盾和可能诱发的纠纷及时上报小队，汇总上报工农办公室，工农办公室及时将信息传递到镇油区办和调处中心。敏感时期和热点突出问题实行油地双方联合排查。
    纠纷联调。胜坨镇有78%的群众居住在油田这个无围墙的企业之内，工人、农民生活相互交织，长期生活在一起，难免发生矛盾纠纷。为此，镇调处中心与油田单位建立联调机制，由双方共同参与调解，提高调解成功率。
    处结联议。随着社会的转型，特别是油区招标风的盛行，由招标工程施工引发的矛盾纠纷时常发生，成为矛盾引发的导火索，给社会带来严重不稳定因素。为此，胜坨镇积极采取油地双方联议的形式，每季度召开一次联议会，通报前段工作，交流工作经验，有效地解决重大疑难矛盾纠纷。（巴增举 王建国）