对江宁区政协十二届五次会议第JNZX1205081号提案的答复

祁明春委员：

您提出的关于“进一步做好临时救助工作”的提案收悉，现答复如下：

临时救助是社会救助制度的重要组成部分，起着救急难、兜底线的作用，能够有效缓解群众遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致的生活陷入困境，防止出现因救助不及时导致的冲击社会道德和心理底线的事件。但是实际工作中，确实存在部分临时救助申报手续繁杂、审批时间过长、救助标准随意等不足。对此，我局将从以下方面开展工作，进行改革完善：

1、按照区政府的要求，将临时救助审批权逐步下放给街道，由街道进行审批，减少临时救助审批流程，缩短审批时间，进一步方便群众。

2、加强信息化建设，按照区领导构建“大救助”工作格局的要求，进一步整合各部门基础数据，建立困难人员数据库，各部门认定的困难人员全部进入系统管理，作为临时救助关注的对象。此外，采集医疗费用支出较高的家庭和遭受自然灾害的家庭信息，作为临时救助关注的重点。在申请临时救助时，推行“一证一书”（提供身份证和签署授权书）申办，今后能够通过部门之间信息采集的数据，不再要求居民提供证明材料，进一步简化申办手续。

3、制定临时救助管理办法，对临时救助审核审批、救助标准提出指导性意见，尽可能做到全区临时救助申报流程和救助标准相对统一。对急难状况，推行小额临时救助“先行救助”，事后补充说明的做法和“一次审批、分阶段救助”的做法，提高临时救助效率。

4、用好“一事一议”制度，对特殊典型案例，需要简化手续或者提高救助标准的，由街道进行“一事一议”。街道不能确定的，可以发函报给我局，由我局研究后给予指导解答。

联系人：李伟

联系电话：52167638

南京市江宁区民政局

2021年5月25日