辽中县城市总体规划公示

辽中县城市总体规划公示

发布时间：09-10-23    来源：辽中区政府

辽中县城市总体规划公示

第一部分目录

1 总则
1.1 本次规划背景
1.2 规划依据
1.3 规划原则.
1.4 指导思想
1.5 本次规划重点
1.6 技术路线
1.7 规划期限、范围与层次

2 综合现状分析和上版总规回顾

2.1 现状概况.
2.2 02 版总体规划回顾与总结
2.3 05 版总体规划回顾与总结
2.4 近海经济区发展规划回顾与总结
2.5 已有规划的启示
2.6 上位规划对辽中的发展要求

3 城市发展条件综合分析

3.1 资源承载力分析
3.2 区域综合分析
3.3 综合发展条件分析结论

4 城市发展目标及策略

4.1 发展定位
4.2 发展目标
4.3 发展策略

5 产业发展规划.

5.1 产业发展现状
5.2 产业发展特征
5.3 发展阶段判断
5.4 产业发展趋势
5.5 产业发展目标与定位
5.6 产业发展策略
5.7 产业空间布局

6 县域人口及城镇化水平预测

6.1 范围界定
6.2 县域人口规模预测
6.3 县域城镇化水平预测
6.3 县域城镇化水平预测
6.4 中心城区人口预测

7 县域城乡统筹发展策略

7.1 发展战略
7.2 整合原则和策略.

8 县域城镇体系结构规划

8.1 县域空间结构
8.2 县域等级规模结构
8.3 县域职能结构规划

9 新农村建设规划

9.1 农村建设现状分析
9.2 城乡发展特征分析
9.3 城乡发展形势要求
9.4 新农村建设指导思想、策略和原则
9.5 新农村建设模式布局
9.6 新农村建设规划

10 县域综合交通规划

10.1 县域交通优势劣势分析
10.2 县域道路交通现状
10.3 县域对外交通特征
10.4 综合交通发展战略理念
10.5 交通与土地利用协调策略
10.6 县域综合交通规划

11 县域基础设施规划

11.1 给水工程规划
11.2 排水工程规划
11.3 电力工程规划
11.4 电信工程规划
11.5 燃气工程规划
11.6 环卫工程规划

12 县域旅游发展规划

12.1 旅游发展条件分析
12.2 旅游发展定位及战略
12.3 旅游空间布局
12.4 旅游路线设计与组织

13 县域生态环境保护规划

13.1 环境质量概况
13.2 主要污染源现状
13.3 主要存在的问题
13.4 规划目标
13.5 生态分区
13.6 治理措施

14 景观资源保护及历史文保规划

14.1 景观资源保护规划
14.2 历史文化资源保护规划

15 县域综合防灾规划

15.1 防洪规划
15.2 消防规划
15.3 防震规划

16 县域空间管制与协调

16.1 空间管制总体策略
16.2 空间管制分区方法和标准
16.3 县域空间发展指引

17 规划区概述

17.1 城市规划区范围及构成
17.2 规划区规划方法及内容
17.3 规划区现状特征和存在问题

18 规划区开发建设条件

18.1 开发建设条件综合评价
18.2 建设条件划分
18.3 规划区“四区”划定与管制要求

19 规划区城乡空间布局

19.1 规划区空间发展方向分析
19.2 城乡一体化发展的基本条件分析
19.3 空间结构
19.4 用地布局

20 规划区综合交通协调规划

20.1 规划总目标
20.2 公交优先策略与措施
20.3 区域协调策略与措施
20.4 优化整合策略与措施

21 规划区基础设施协调规划

21.1 给水
21.2 排水
21.3 垃圾
21.4 电力
21.5 电信
21.6 燃气

22 规划区村庄建设规划

22.1 村庄建设目标
22.2 村庄建设原则
22.3 村庄建设导则
23 城市性质、职能与规模
23.1 城市性质
23.2 城市职能
23.2.1 东北亚国际物流中心
23.3 城市规模

24 中心城区空间结构与总体布局

24.1 中心城区用地现状
24.2 中心城区规划空间结构
24.3 中心城区总体布局及建设用地指标

25 用地布局规划

25.1 居住用地与住房建设规划
25.2 公共设施用地规划
25.3 工业用地规划
25.4 仓储物流用地规划

26 中心城区道路交通规划

26.1 道路交通现状
26.2 交通发展策略
26.3 对外交通规划
26.4 城市道路网络
26.5 站场规划
26.6 货运通道规划
26.7 公共交通规划
26.8 停车设施规划
26.9 慢行交通规划

27 中心城区绿地系统规划

27.1 现状概况
27.2 规划原则与目标
27.3 绿地布局结构
27.4 绿地规划
27.5 其它绿地指标

28 中心城区景观风貌规划

28.1 城市景观风貌基本特征
28.2 规划目标与原则
28.3 城市景观风貌规划

29 中心城区基础设施规划

29.1 给水工程规划
29.2 排水工程规划
29.3 电力工程规划
29.4 电信工程规划
29.5 燃气工程规划
29.6 供热工程规划
29.7 环境卫生规划
29.8 综合防灾规划
29.9 环境保护

30 近期建设及远景构想

30.1 宏观政策背景
30.2 指导思想与原则
30.3 近期建设规模
30.4 原则和重点内容
30.5 远景发展构想
30.6 规划实施建议

 

第二部分辽中县总体规划简介

一、发展目标：

1. 总目标

        将辽中打造成为以生态建设为基础，以中心城区为主题，以东北亚物流中心为核心的“近海口岸之城，商贸物流之都”。
最终实现经济、社会和环境相协调的可持续发展，建设经济发达、社会和谐、资源节约、环境友好、生态宜居、文化繁荣，具有近海特色的次区域中心城市。

2. 分目标

1）生态辽中 

注重生态保护，完善城市功能，实现可持续发展。
加强调整和优化农业结构，努力开发新型能源，注重防治环境污染，加快
森林城市建设，创建生态宜居城市

2）创新辽中 

发展近海经济，实现跨越发展，提升区域竞争力。
创新近海产业发展新模式，促进循环产业技术革新，提升城市生活、生产
服务功能，优化产业结构，技术优先发展，引进人才，发展高新产业。

3）幸福辽中 

保障社会民生，注重城市安全，加快城市化进程。
加强城市公共安全，促进城市人口的聚集，加强社会公共服务，创造宜人
居住条件，优先发展公共交通。

4）魅力辽中 

强化近海品牌，提升城市特色，增加城市吸引力。
创建“近海”文化品牌，塑造特色的城市景观，重点打造近海特色区域，
提升城市人文氛围。

二、产业发展目标与定位

1）第一产业：发展特色农业、观光农业、品牌农业，推进传统农业向现代农业的转变。加强农业产业化经营，提高农业科技水平，积极引导农民向中
心城区和重点镇转移。

2）第二产业：大力发展装备制造业、化工、有色金属、农副食品加工业四大主导产业，构建近海产业示范区。

3）第三产业：巩固批发零售、餐饮业等产业主导地位，提高生产性服务业水平；发展物流业等朝阳产业，提升第三产业地位；发展科技研发、信息咨询、金融保险等现代服务业，从另一角度促进第二产业发展。

三、总人口规模预测

辽中县县域总人口：辽中县总人口 2015 年为 67 万人，2030 年为 98 万人。
辽中县县域城镇总人口：2015年末，城镇人口为38.5万人，城镇化水平为 57.5%；2030 年末，城镇人口为 83.5 万人，城镇化水平为 85%。
辽中县中心城区总人口：至2015年约为28万人，至2030年约为60万人。

四、县域空间结构

整体空间结构为：“一心，一轴，两片，三带”

一心：以县城、茨榆坨、肖寨门为中心的核心经济区 
一轴：沿产业大道的综合发展轴 
两片：北部生态农业片区；南部工业片区 
三带：沿蒲河、浑河、辽河的滨河生态景观带

五、新农村建设指导思想

       按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设的总体要求，遵循 “居住向城镇和新型社区集中、工业向城镇工业发展区集中、土地向规模化农业集中”的三集中原则布局和建设新农村。

六、产业空间布局

1）第一产业空间布局

北部现代农业片区 ：

 农业生产条件好，是传统的粮食主产区，重点发展优质稻米、棚菜、水产养殖等现代农业；注重发展农家乐、团结水库休闲等农旅结合的项目，在农业资源基础上，发展农副产品加工；培育现代农业示范区、农业科技集成区。 
南部农业绵延带 ：
在工业带的两侧农村地区，布局以特色种植业（如草坪、花卉、特菜等）、养殖业为主的特色农业。

2）第二产业空间布局

核心工业产业集聚区： 

在县城、工业新城、茨榆坨、肖寨门布局以装备制造、新型材料、环保产业、物流等现代服务业为主导的主核心产业集聚区。 

工业生长带 ：

核心产业圈的产业、功能向周边扩散，工业作为沈西工业走廊的延伸，沿产业大道向西南生长。 

工业发展片区 

北部杨士岗泵阀园区；  南部于家房化工园区。

3 ）第三产业空间布局

三产集聚核心 
在中心城区布局物流产业、核心商贸服务业，辐射全县
三产集聚点 
在重点镇布局服务于附近乡镇的服务集聚点

七、县域综合交通规划

1公路

       根据辽中县现有公路网的布局特征，以及未来社会经济发展特点，规划期末辽中县的公路网由高速公路、省级公路、县级公路和乡级公路组成。

2公共交通发展

       积极发展公共交通，尤其是公共交通里的轨道交通对拉动城市空间拓展、引导人口和就业向沿轨道交通沿线集中起重要作用，激发起分散用地的整合和多中心结构的形成。

八、旅游空间布局

       根据辽中县域旅游资源的空间配置格局和目前的客源市场格局，构建“一心、两带、五片区”的旅游空间格局。

九、县域综合防灾规划

       防洪规划：将蒲河城市段防洪标准提升为100年一遇。其余河道可维持现状设防标准，并进行疏通、加固治理。

       消防规划：规划至规划末期2030年在全县范围内建成特勤消防站1座，位于中心城区，中心城区另设标准型普通消防站 5 座，其余乡镇各配置一座标准消防站。并配套建设消防培训中心、物资配给站、维修场等设施。标准型普通消防站用地面积4500平方米，建筑面积2300平方米。

       防震规划：依据《中国地震烈度区划图（1990年）》辽中县地震基本烈度为Ⅶ度，有三条断裂带穿过。除按标准设防外，沿断裂带两侧要进行 300米的防护。

十、规划区城乡空间布局

空间结构：形成“一区两轴三带，生态环抱”的总体空间结构。

一区：

即核心建设区，由中心城区和周边重点乡镇共同构成的规划区核心建设区。

两轴：

产业发展轴线——沿产业大道发展，承接沈阳产业转移，优化产业布局，延续沈西工业走廊空间格局，构建近海产业发展轴。
都市发展轴线——以迎宾大道为城市发展骨架，串联城市主要功能核心，形成公共服务设施集聚，城市形象鲜明的都市发展轴。 

三带： 

滨水城区带——在现有新老城区的基础上进行开发建设，将蒲河作为内河，重点打造城市滨水空间，构建跨河而立的生态宜居城市将来。
核心产业带——以东北亚国际物流中心、国家级环保产业基地的打造为建设重点，形成区域产业极核。
商贸产业带——注重城乡一体化发展，充分发挥中心城区周边重点乡镇的优势产业，拓展茨榆坨商贸产业链，整合肖寨门农副产业，构建商贸产业发展带。
生态环抱：
规划区东西两侧结合浑河、辽河、现有农田等形成生态基质，为城市建设提供生态基础。

十一、规划区用地布局

建设用地：分为城市建设用地和农村建设用地两类，总面积99.4平方公里，占规划区总面积的36.5%。其中，城市建设用地，总面积86.8平方公里；农村建设用地，总面积12.6平方公里。

十二、规划区综合交通协调规划

规划目标：“公交优先、区域协调、分区引导、优化整合”。

十三、中心城区城市性质、职能及规模

城市性质：辽中县的政治、经济、文化、综合服务中心，以机械加工、商贸物流、环保产业为主导的次区域中心城市。
城市职能：是东北亚国际物流中心、国家级近海产业示范基地、沈阳西部生态宜居新城、县域的政治经济文化和综合服务中心。
城市规模：

1）人口规模：辽中县中心城区总人口至2015年约为30万人，至2030年约为60万人。
2）用地规模：核心建设区为120平方公里；近期到 2015 年辽中中心城区建设用地规模为 40km2，远期到 2030年，辽中中心城区建设用地规模为 72km2。

十四、中心城区规划空间结构与总体布局

规划目标：“两廊、三区、五中心”

 

“两廊”：

 

蒲河休闲生态走廊：

       蒲河是辽中重要的生态景观资源，打造蒲河绿化景观带对于提升蒲河沿岸城市生活功能具有重要意义。加强生态空间与建设空间相互渗透。同时与环绕建设区的外围生态绿地共同形成城市建设空间成长边界。

浑水渠防护生态走廊：

       以生态防护功能为主，作为分隔中心城区生活空间与生产空间的隔离带，同时有利于整体城市环境的塑造。以结构性绿带相互隔离，控制用地的蔓延，兼有城市景观功能。

“三区”：

老城区：
在现有老城区的基础上发展，形成整体向心的生活功能组织关系。
新城区：
处于中心城区核心区域，打造高品质滨水宜居城市，打造沈阳西部生态宜居新城（为产业区提供配套居住；县城居民居住）。
近海产业区：
依托开发大道，以建设东北亚国际物流中心、装备制造与新型材料生产基地、静脉产业示范园为重点；整合县域纺织、建材、铸造等工业。

“五中心”：

老城中心：
位于老城区核心位置，以老城“井”字形路网为骨架，疏解老城居住、商贸、行政等功能，形成具有传统风貌的城市中心。
新城中心：
位于中心城区的核心位置，以对外交通节点为依托积极发展现代服务业，是城市主要公共服务功能的汇集地，服务于整个中心城区。
物流中心：
位于近海产业区核心位置，建立在现有经济区起步区基础上，以区域性交通设施为依托培育城市支柱产业，依托保税物流园区、营口港、规划货运枢纽，形成发展商贸物流产业的核心区域。
环保产业中心：
沿开发大道建设，带动新型产业集聚与集约发展，并设置为产业服务的生产性服务设施。
教育科研中心：
位于新城区北部，吸引高等院校进驻，建设职业教育中心，发展文化产业，为主导产业发展提供智力支持。

十五 中心城区道路交通规划

1 交通融入物流策略 ：

       依托沈西工业走廊和正在形成的四通八达的综合交通网络，立足交通运输业，发展区域物流，辐射沈阳市区、东北地区、乃至整个东北亚地区。培植特色市场、物流基地及配送中心，适应沈西工业走廊和东北地区经济带的发展需要，打造东北亚物流中心，推动辽中县现代物流向系统化、社会化、标准化、信息化、一体化方向发展，提升辽中在沈西工业走廊中城市群之间的城市竞争力。

.2 公共交通优先发展策略

       全面推行公共交通优先发展战略，加快确立公共客运交通在城市日常出行中的主导地位，积极引导个体机动化出行方式向集约化公共交通方式转移，促使城市客运出行结构趋于合理。在 2030 年前基本建成以常规公共交通为主体，出租汽车等其他公共交通方式为补充的城市公共交通体系。

十六、中心城区绿地系统规划

       绿地布局结构规划形成“一轴两带，绿网渗透，生态环抱”的结构

“一轴”是指沿蒲河发展公共绿带轴线，包括蒲河公园，规划生态公园、植物园、滨河休闲公园等。

“两带”是指由货运铁路防护廊道形成和由浑水渠形成的两条生态隔离廊道。
“绿网渗透、生态环抱”是指由辽河和浑河生态廊道包围的外圈生态区域，以及由道路、河流、水渠及城市块状绿地共同构成的绿地网络系统。

经济指标：至规划期末绿地规模增加至1010.07公顷以上，占城市建设用地比重为14%以上，其中公共绿地 861.31 公顷，占城市建设用地比重 11.94％，人均公共绿地14平方米以上。

十七、中心城区景观风貌规划

规划目标：建设滨水生态宜居城市。 体现近海产业文明的活力。 彰显文化创新的新城魅力。

十八、近远期建设构想

近期建设规模 ：城市建设用地规模达到 40 平方公里。
远期建设规模 ：城市建设用地规模达到120平方公里。

 

第三部分图纸

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注：了解总体规划详细内容请联系以下方式：

城市规划建设办公室电话：27880355
邮箱：1749493***@qq.com
QQ：1749493***
联系人：杜冬茂