小社区大治理记淞南盛世宝邸小区社区治理

    　　一个位于地铁站边的新小区，硬件崭新，高楼广厦，然而在软件上，却要面对群租、安全防控、社区和谐等一系列挑战。
　　让好的楼住得更舒心，让好的小区变成更安心的核心因素，是人。通过人的工作，一个好的小区就能够管好。
    管理强势治群租
　　“盛世宝邸小区位于淞塘路淞良路口，2010年6月竣工入住，占地面积16.8585万平方米，现有住户1328户，居民实有人口数4328人，外来人口2138人。一个星期以来，小区偷盗案件屡屡发生，严重影响了居民群众的安全感。”小区居民区党支部书记严群红告诉记者，分析其中原因：有居民自我防范意识不够，也有物防、技防设施不够完善，还有一个很重要的方面，就是部分业主不规范出租房屋，导致进出和居住小区的人员鱼目混杂。
　　群租在全市曾经都是头疼的问题，其中涉及的利益关系复杂，有些房产还有二房东民。前些年宝山对于社区自治共治的探索给盛世宝邸小区提供了可以借鉴的方法。——“区里面有个关于推广顾村镇星星村村宅社区化管理模式封闭式试点小区的工作”。在前期调研的基础上，决定开展小区社会化、智能化管理试点工作。居委会积极联系淞南派出所、镇综治办、物业公司商讨实施方法，制定了一系列创新举措和安装系统实施方案。首先在小区大门原有门禁系统上进一步实名制更新，进出小区的车辆和人员必须刷卡才能进出，对闲杂、无关人员进行有效拦截。然后针对租客办理小区门禁卡，要求必须由业主陪同，并携带租赁合同、房客身份证原件、复印件及临时居住证，四者缺一不可。为方便租客办理门禁卡，居委会联合派出所、人口办、物业公司集中办理，实行一条龙服务。对租客的门禁卡每季度刷新一次。由于规范了小区管理，使投机者无机可乘，有3位二房东已主动退出房源。
　　盛世宝邸智能化门禁系统更新后，外来人员进出小区都要通过保安的询问、登记，外来车辆实行刷卡管理，管好人车进出，形成了有序而无缝衔接的管理。小区的外来车辆和闲散人员进出明显少了，有效震慑了不法分子，提高了小区居民的安全感。到目前为止，小区各类“三车”案件明显下降，电瓶车失窃案件直线下降，居民的安全感明显上升。
　　在“群租”的整治工作中，盛世宝邸居委深切感到，要管理和服务好小区的来沪人员，单凭一己之力难以完成，还需要来沪人员参与进来，形成互动融合。于是居委会趁热打铁，在来沪人员居住较多的10多个楼栋，进行出租屋管理和服务试点工作。物色思想品德好、责任心强和有奉献精神的外地居民作为本楼栋外地居民楼组长，发挥同是外乡人这根纽带的亲情作用。管理小组每月一次例会制度，收集不安全、不稳定、不文明的情况信息进行分析，排查安全隐患，商讨应对措施，确定解决办法。管理和服务小组经常***走访，针对乱停车、乱堆放、室内乱接电线、高层拉线充电、液化气罐多、安全隐患大、房东随意提高租金、乱扔垃圾、噪音干扰等情况进行宣传教育、督促整改，发现“群租”苗头及时制止，防止新增。目前盛世宝邸小区基本已没有“群租”现象。
    服务全覆盖让百姓舒心
　　马克是一位来自美国的年轻人，他是盛世宝邸小区的居民，同时也是宝坻宝宝们的“御用”外教。“盛世宝邸是个年轻的小区，有许多年轻的父母。现代家庭普遍只有一个孩子，缺少同辈玩伴，家长又特别重视孩子的教育，希望为他们提供良好的学习、娱乐环境。但无奈于要上班，没有时间和精力陪伴孩子，更不太可能带着孩子到很远的地方参加亲子活动。”居民严群红说。父母的忧虑引起了居委干部的注意，他们立即在小区论坛和微信群中发起讨论，征集大家建议。经过协商，居委通过社区协管的实有人口登记工作，发现小区还有外国居民。他们被邀请到了台前，充分发挥语言优势，定期对盛世宝邸的小朋友开展外语早教培训。通过做游戏，讲故事、角色扮演等趣味活动，让孩子们沉浸在寓教于乐的学习氛围中，不仅锻炼了语言能力，还认识了不少新朋友。“我们社区也有外教这样‘高大上’的活动和服务，说出去都特别‘扎台型’”。小区里的父母们纷纷给居委点赞。
　　现在大部分孩子都有很多玩具，可是玩不了多久就没有了新鲜感，又想买新的，导致不小的浪费。了解到这一情况，居委干部邀请几个“骨干妈妈”举办了一场属于宝宝的置换会。通过玩具置换，不仅让孩子们从小树立起环保和相互分享的意识，还达到了省钱环保的目的，也密切了邻里关系，深受家长们的欢迎。此活动已成为一个保留项目，由居民自发组织在社区内定期定点开展玩具置换。
　　随着住户的增多和家庭生活水平的提高，小区的车辆越来越多，如何让每个车主都能找到车位并且保障车辆安全成了居委关心的又一难题。居委再次找到物业，多次考察小区空间，结合小区智能化封闭式管理工作，重新规划车位，在枫桥湾小区27号附近新增机动车停车位，整个小区停车位达到212个，同时将盛世宝邸小区道闸系统全部改造，安装车辆识别系统，实行单向行车，地下非机动车库安装门禁系统。盛世宝邸小区建成已有5、6年时间，部分楼房、设施出现了一些“小毛小病”，为保障居民生活正常运转，物业联合开发商对小区进行检测修缮。对外墙腰线进行大规模的整修，整修期间全面做好安全防护措施，以保障居民安全出行，预计年底前完工。同时，修复加固枫桥湾小区30米河道栏杆，全面维修小区南阳台围檐，更换儿童乐园处老年座椅、顶棚，让小区环境更加安全、舒适。